目前看，我國造紙業(yè)呈現(xiàn)六大特征。

     1、 資源約束性

     造紙業(yè)需要耗用大量的木材（從世界范圍來看，造紙所消耗的木材約占木材總消耗量的12%左右）、水（國內(nèi)造紙企業(yè)平均耗水量約為100噸/立方米，國外紙廠約為10-20噸/立方米）、電(僅10萬噸漿廠就需要1.5-2萬KW的裝機(jī)容量)以及各種化工產(chǎn)品。我國造紙企業(yè)技術(shù)水平相對(duì)落后，水電消耗巨大，生產(chǎn)上對(duì)于林木、水、電等資源的高度依賴性迫使其生產(chǎn)能力受到資源約束和原料供應(yīng)的限制，資源的可利用程度和原料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)也成為企業(yè)經(jīng)營的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。

世界造紙產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)地區(qū)平均規(guī)模 單位：萬噸

   2、 資金密集特性

     造紙廠的建設(shè)需要耗用大量資金。以新建10萬噸紙廠計(jì)算，紙廠建設(shè)需要約15億元的資金，加上所帶動(dòng)的漿廠和林地的固定資產(chǎn)投資，總投資至少在26.5億元。世界造紙工業(yè)每百美元產(chǎn)值占用資產(chǎn)154美元，與石油化工產(chǎn)業(yè)相當(dāng)。如此高的資金投入，使得資本回報(bào)率(ROCE)成為判斷這一行業(yè)經(jīng)營狀況的重要指標(biāo)。普華永道（Pricewaterhouse Coopers）的《2000年森林和造紙工業(yè)調(diào)查》認(rèn)為該行業(yè)可以接受的最低資本回報(bào)率為10-12%(稅后)，但近幾年世界造紙行業(yè)總體水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于這一標(biāo)準(zhǔn)。

     3．規(guī)模效益特性

     造紙業(yè)資金密集的特點(diǎn)，同時(shí)也決定了行業(yè)規(guī)模效益的特點(diǎn)。因?yàn)槠髽I(yè)達(dá)到一定規(guī)模之后，能夠有效降低生產(chǎn)和采購成本，提高投資回報(bào)。此外，造紙行業(yè)污染嚴(yán)重，紙廠具備一定的規(guī)模之后，單位產(chǎn)量污染治理成本降低，同樣降低了總成本。

     普遍認(rèn)為中國紙廠最低的生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)該在每年1萬噸以上才能同時(shí)保證經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)，目前絕大多數(shù)企業(yè)的規(guī)模達(dá)不到這一標(biāo)準(zhǔn)。但是由于廠家不足夠支付或者不支付污染治理成本的情況普遍存在，使得產(chǎn)能在一萬噸以下的小紙廠仍然能夠有不錯(cuò)的收益。 

世界造紙產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)地區(qū)平均規(guī)模 單位：萬噸

     4．、環(huán)境污染特性

     造紙業(yè)造成的水體污染遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。根據(jù)國家環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)折算，造紙及紙制品業(yè)的COD排放量占全國工業(yè)COD排放量的40.8%（203.3萬噸），位居行業(yè)COD排放量的首位。

     紙業(yè)是中國工業(yè)污染的主要產(chǎn)業(yè)之一，主要是因?yàn)橹袊鴤鹘y(tǒng)造紙業(yè)的工藝和技術(shù)仍較落后，加上造紙業(yè)結(jié)構(gòu)問題，造成相當(dāng)一部分企業(yè)沒有資金和實(shí)力進(jìn)行污染治理。再加上林業(yè)與造紙業(yè)分離，就造成“用材不造林”，林紙分離，大量使用草漿，又規(guī)模小，污染失控，超出環(huán)境容量，不顧及生態(tài)生產(chǎn)力，在其生產(chǎn)過程中排放大量廢水、廢氣、廢渣，對(duì)環(huán)境造成極大影響。

     5、自2007年起，我國造紙行業(yè)產(chǎn)量全球第一，產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入到整體過剩時(shí)期，供給缺口消失，行業(yè)競爭日趨激烈，我國造紙行業(yè)將從成長期逐步進(jìn)入到成熟期。

     6、原料資源受限，對(duì)外依存度高。

     由于國內(nèi)原料林基地建設(shè)遲緩，供材有限，非木漿發(fā)展受到清潔生產(chǎn)新技術(shù)開發(fā)滯后的影響，加上國內(nèi)廢紙回收率偏低等因素的影響，造紙纖維原料自給率難以提高，供需矛盾日益加劇造紙及紙制品進(jìn)口產(chǎn)品中，紙漿進(jìn)口量占到將近80%，2011年中國紙漿進(jìn)口數(shù)量達(dá)1445萬噸，同比增長率27.10%。原材料對(duì)外依存度較高達(dá)40%以上。