在剛剛結(jié)束的兩會期間，國務(wù)院公布了《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，對鐵路體系實(shí)施政企分開改革。

    方案把鐵道部按照政企分開的要求一分為一，政府職能劃入國務(wù)院直屬的交通運(yùn)輸部，企業(yè)職能則山中國鐵路總公司承擔(dān)。同時表示，國家將繼續(xù)支持鐵路投資和發(fā)展，鐵路總公司承擔(dān)原有資產(chǎn)和債務(wù)，研究公益性補(bǔ)貼機(jī)制及探索運(yùn)價改革。

    3月17日中國鐵路總公司掛牌成立，注冊資金10360億元。

    我們認(rèn)為鐵路政企分開改革方案基木滿足鐵路政企分開的改革要求，如果國務(wù)院將繼續(xù)大力推進(jìn)改革，鐵路體系改革可能會逐漸深入。

    預(yù)計(jì)中國鐵路總公司未來將會從微觀上重視企業(yè)的長期發(fā)展，或努力優(yōu)化鐵路運(yùn)營機(jī)制、改善資產(chǎn)的盈利能力。

    同時，落實(shí)公益性鐵路補(bǔ)貼機(jī)制、改善運(yùn)價彈性將帶來經(jīng)營環(huán)境的改善。根據(jù)2012年國鐵及控股運(yùn)輸企業(yè)5300億元的運(yùn)輸收入簡中一測算，考慮運(yùn)量的自然增長，假設(shè)平均運(yùn)價提升10%，將增加鐵路運(yùn)輸收入約600億元，如果考慮能夠獲得600億元的運(yùn)輸補(bǔ)貼，則中國鐵路總公司有望獲得約1200億元的收入增長。總體看鐵路政企分開改革對板塊的投資影響長期正面。