2013年，是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，中央提出了以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)中求進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動(dòng)力的發(fā)展方針。分析2013年拍賣(mài)行業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境及內(nèi)部條件，有以下幾點(diǎn)值得關(guān)注。

      2013年拍賣(mài)行業(yè)總體趨勢(shì)預(yù)測(cè)——在挑戰(zhàn)中平穩(wěn)增長(zhǎng)

      世界金融危機(jī)后的我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、機(jī)制創(chuàng)新、鼓勵(lì)擴(kuò)大內(nèi)需等經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，再次拓展了拍賣(mài)業(yè)的發(fā)展空間，能不能順應(yīng)大勢(shì)，順利實(shí)現(xiàn)拍賣(mài)業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展轉(zhuǎn)型，是擺在拍賣(mài)行業(yè)面前的重大機(jī)遇，也是必須面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

      展望2013年，在國(guó)際環(huán)境充滿復(fù)雜性和不確定性的前提下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在尋求新平衡的過(guò)程中。國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，培育新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換和發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。投資增長(zhǎng)將面臨一定下行壓力，其中，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)，由于政策調(diào)控影響，投資回升力量不足。隨著商品房銷(xiāo)售回暖，以及土地購(gòu)置面積增速降幅收窄，市場(chǎng)主導(dǎo)的房地產(chǎn)投資將出現(xiàn)小幅回升；但由于去年企業(yè)盈利水平普遍下降，很多企業(yè)甚至出現(xiàn)虧損，自有資金不足，投資擴(kuò)張動(dòng)力減弱。

      綜合判斷，宏觀經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展的趨勢(shì)，將為拍賣(mài)行業(yè)發(fā)展提供有利的發(fā)展環(huán)境，行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)將止跌企穩(wěn)或小幅增長(zhǎng)。

      二、2013年中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)政策環(huán)境預(yù)測(cè)

      1、司法拍賣(mài)政策不確定性增強(qiáng)

      2013年正式實(shí)施的修訂后的《民事訴訟法》并未直接確立司法委托拍賣(mài)與拍賣(mài)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作的原則，相關(guān)的司法解釋及配套措施也有待明確，這對(duì)占當(dāng)前行業(yè)15%以上業(yè)務(wù)量的司法拍賣(mài)來(lái)講，將是重大的政策不確定因素，如何順應(yīng)形勢(shì)變化、協(xié)調(diào)相關(guān)政策，挑戰(zhàn)重重。

      2、產(chǎn)業(yè)政策不乏利好

      2013年，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整將圍繞以下重點(diǎn)全面展開(kāi)：繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提高企業(yè)綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。

      上述宏觀經(jīng)濟(jì)政策的預(yù)期調(diào)整，為拍賣(mài)行業(yè)帶來(lái)具體的利好消息。加之去年全國(guó)拍賣(mài)工作會(huì)議提出的促進(jìn)拍賣(mài)業(yè)發(fā)展的原則和方針，都將從今年開(kāi)始落實(shí)為支持和鼓勵(lì)行業(yè)發(fā)展的具體措施。首先，拍賣(mài)行業(yè)有望在房

      地產(chǎn)拍賣(mài)、金融資產(chǎn)拍賣(mài)等領(lǐng)域獲得持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)。其次，全國(guó)性加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的步伐，將帶動(dòng)拍賣(mài)企業(yè)的關(guān)閉、并購(gòu)、聯(lián)合、重組，加快產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)行業(yè)集中度的提高和企業(yè)間專(zhuān)業(yè)化分工的深化。

      三、2013年拍賣(mài)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)

      在2012年的經(jīng)營(yíng)中，拍賣(mài)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇已初顯端倪。2013年，行業(yè)將主要面臨來(lái)自內(nèi)外兩方面市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度將是空前的。

      首先，來(lái)自各類(lèi)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇。目前，各產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)將憑借其地方政府的背景優(yōu)勢(shì)，與拍賣(mài)行業(yè)展開(kāi)政府類(lèi)、司法類(lèi)、金融類(lèi)委托拍賣(mài)資源的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，這一競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)在2013年仍將持續(xù)。

      其次，來(lái)自拍賣(mài)行業(yè)內(nèi)部拍賣(mài)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)也將進(jìn)一步加劇。相對(duì)設(shè)立審批的無(wú)限制和企業(yè)數(shù)量的激增，當(dāng)前拍賣(mài)業(yè)務(wù)資源增長(zhǎng)緩慢甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，2013年拍賣(mài)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必加劇，部分企業(yè)生存將出現(xiàn)更大的困難。

      此外，拍賣(mài)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中將進(jìn)一步出現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化的趨勢(shì)。繼2012年中國(guó)嘉德、北京保利香港首拍和蘇富比進(jìn)入北京，2013年將有一些中國(guó)企業(yè)走出去，境外知名企業(yè)走進(jìn)來(lái)。除藝術(shù)品領(lǐng)域外，二手車(chē)、工程機(jī)械等拍賣(mài)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化趨勢(shì)也將日見(jiàn)明朗。

      四、2013年中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)

      2013年拍賣(mài)行業(yè)面臨的有利機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，將推進(jìn)行業(yè)改變過(guò)去數(shù)量增長(zhǎng)型和經(jīng)營(yíng)粗放型的發(fā)展模式，通過(guò)提高服務(wù)質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)化水平提升行業(yè)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；機(jī)遇和挑戰(zhàn)還將倒逼我們加快行業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，改變嚴(yán)重依賴政策類(lèi)拍賣(mài)資源的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)模式，轉(zhuǎn)而注重在市場(chǎng)化條件下開(kāi)拓新領(lǐng)域業(yè)務(wù)的能力。

      依據(jù)國(guó)家關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)工作安排和上年度的行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)2013年拍賣(mài)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)可以作如下基本預(yù)測(cè)：

      第一，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)趨向穩(wěn)定。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)將在2012年小幅下跌的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“止跌企穩(wěn)”，房地產(chǎn)、文物藝術(shù)品等將成為行業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)和風(fēng)向標(biāo)。

      第二，行業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整可獲新進(jìn)展。首先，在東部增速放緩的同時(shí)，中、西部地區(qū)拍賣(mài)業(yè)將總體呈較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；其次，在長(zhǎng)期倚重傳統(tǒng)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，以農(nóng)產(chǎn)品和機(jī)動(dòng)車(chē)拍賣(mài)等新興業(yè)務(wù)為先導(dǎo)，包含各類(lèi)私有財(cái)產(chǎn)在內(nèi)的市場(chǎng)化拍賣(mài)業(yè)務(wù)將有進(jìn)一步成長(zhǎng)。

      第三，行業(yè)內(nèi)分工的序幕或?qū)⒗�開(kāi)。“術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻”，以標(biāo)的物所屬專(zhuān)業(yè)為“站位點(diǎn)”，各專(zhuān)所長(zhǎng)，專(zhuān)業(yè)化拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)將進(jìn)一步展開(kāi)；專(zhuān)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)風(fēng)格或?qū)⒊蔀殍T就企業(yè)品牌的依托和亮點(diǎn)。

      第四，行業(yè)發(fā)展格局的轉(zhuǎn)變將由此發(fā)端。在各地方行業(yè)主管部門(mén)的規(guī)劃下，行業(yè)的“準(zhǔn)入門(mén)檻”將被實(shí)際抬高；同時(shí)，業(yè)內(nèi)經(jīng)營(yíng)管理不善的企業(yè)在面臨激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，或倒閉、歇業(yè)，或走上被兼并重組的道路，同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)優(yōu)秀企業(yè)之間的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。