2014年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)管理市場(chǎng)現(xiàn)狀淺析
本文導(dǎo)讀:網(wǎng)絡(luò)上嚴(yán)重缺乏有社會(huì)影響的宣傳主流意識(shí)形態(tài)陣地和對(duì)話渠道。某些時(shí)候,網(wǎng)管部門(mén)在人民群眾關(guān)注的重大敏感事件、重大改革議題、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和民族問(wèn)題的重大理論問(wèn)題上,不是開(kāi)辟正面戰(zhàn)場(chǎng),鼓勵(lì)人民去明辨是非,而是采取回避甚至封堵言論的辦法,導(dǎo)致廣大的愛(ài)國(guó)學(xué)者和知識(shí)分子失去了在網(wǎng)絡(luò)中與不良意識(shí)形態(tài)推銷者和民族分裂分子辯論的空間。
互聯(lián)網(wǎng)(英語(yǔ):Internet),又稱網(wǎng)際網(wǎng)路,或音譯因特網(wǎng)、英特網(wǎng),是網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)絡(luò)之間所串連成的龐大網(wǎng)絡(luò),這些網(wǎng)絡(luò)以一組通用的協(xié)議相連,形成邏輯上的單一巨大國(guó)際網(wǎng)絡(luò)。這種將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)互相聯(lián)接在一起的方法可稱作“網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)”,在這基礎(chǔ)上發(fā)展出覆蓋全世界的全球性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)稱互聯(lián)網(wǎng),即是互相連接一起的網(wǎng)絡(luò);ヂ(lián)網(wǎng)并不等同萬(wàn)維網(wǎng),萬(wàn)維網(wǎng)只是一建基于超文本相互鏈接而成的全球性系統(tǒng),且是互聯(lián)網(wǎng)所能提供的服務(wù)其中之一。
相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告請(qǐng)見(jiàn)中企顧問(wèn)網(wǎng)發(fā)布的《2014-2020年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)監(jiān)測(cè)與發(fā)展前景研究報(bào)告》
當(dāng)前我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)管理體制的弊端突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,互聯(lián)網(wǎng)信息管理缺乏國(guó)家戰(zhàn)略,相關(guān)立法滯后。我國(guó)至今沒(méi)有一部像蘭德公司為美國(guó)政府制定的國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息戰(zhàn)略那樣的戰(zhàn)略規(guī)劃。此外,我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)立法滯后還表現(xiàn)在有關(guān)信息安全方面的政策法規(guī)大多是行政部門(mén)規(guī)章,并未上升到全國(guó)人大立法層面;ヂ(lián)網(wǎng)立法的滯后已經(jīng)嚴(yán)重影響到社會(huì)穩(wěn)定和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的健康發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái),政策部門(mén)沒(méi)能充分從頂層設(shè)計(jì)和國(guó)家治理角度認(rèn)清互聯(lián)網(wǎng)信息作為信息主權(quán)同國(guó)家領(lǐng)土、國(guó)家主權(quán)和國(guó)家安全一樣的重要性。
第二,傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體分由不同部門(mén)負(fù)責(zé),不利于統(tǒng)籌管理。這種情況源于管理理念的偏差,網(wǎng)絡(luò)仍被主要當(dāng)做一個(gè)商業(yè)空間,而不是政治和意識(shí)形態(tài)空間。比較典型的就是某些網(wǎng)站在重大事件后,商業(yè)利益至上,在微博等新媒體推廣他們精心策劃的熱點(diǎn)話題。結(jié)果,過(guò)分商業(yè)化和娛樂(lè)化的網(wǎng)絡(luò)中,大眾不是相關(guān)真實(shí)信息的知情者,而變成了圍觀者、起哄者和圍攻者。
第三,互聯(lián)網(wǎng)信息管理方式異化,不能有效發(fā)揮管理效能。某些網(wǎng)管部門(mén)和互聯(lián)網(wǎng)管理人員沒(méi)有履行好網(wǎng)絡(luò)管理的職責(zé),簡(jiǎn)單粗暴的管理模式導(dǎo)致了政府與人民群眾在網(wǎng)絡(luò)上的二元對(duì)立。另外,于法無(wú)據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)信息管理容易出現(xiàn)灰色地帶,出于各種目的的網(wǎng)管人員無(wú)序刪帖、封殺等行為,掩蓋或誤導(dǎo)了真實(shí)的互聯(lián)網(wǎng)信息。
第四,互聯(lián)網(wǎng)信息管理人員水平亟待提高。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)管理人員的平均年齡并不大,互聯(lián)網(wǎng)管理的經(jīng)驗(yàn)也相對(duì)不足,政治覺(jué)悟更需要進(jìn)一步加強(qiáng)。比如,少數(shù)網(wǎng)管負(fù)責(zé)人在重大事件發(fā)生后,搖擺、觀望,缺乏國(guó)家立場(chǎng)。還比如,有的網(wǎng)管部門(mén)或媒體在撰寫(xiě)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí),不努力去向黨和政府提供真實(shí)、可靠、完整的全部輿情,而是在某些利益集團(tuán)的政治和經(jīng)濟(jì)意圖左右下,選擇性地制作和呈送輿情,試圖用國(guó)內(nèi)外利益集團(tuán)的意圖綁架黨和政府的決策過(guò)程。近年來(lái),國(guó)家在高鐵、PX項(xiàng)目和乙肝疫苗等方面遭網(wǎng)絡(luò)輿情綁架,損失慘重,教訓(xùn)極深。
第五,網(wǎng)絡(luò)上嚴(yán)重缺乏有社會(huì)影響的宣傳主流意識(shí)形態(tài)陣地和對(duì)話渠道。某些時(shí)候,網(wǎng)管部門(mén)在人民群眾關(guān)注的重大敏感事件、重大改革議題、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和民族問(wèn)題的重大理論問(wèn)題上,不是開(kāi)辟正面戰(zhàn)場(chǎng),鼓勵(lì)人民去明辨是非,而是采取回避甚至封堵言論的辦法,導(dǎo)致廣大的愛(ài)國(guó)學(xué)者和知識(shí)分子失去了在網(wǎng)絡(luò)中與不良意識(shí)形態(tài)推銷者和民族分裂分子辯論的空間。







