生物醫(yī)藥作為一個集群，是一個國家最重要的行業(yè)之一。生物醫(yī)藥行業(yè)的成功需要政府和企業(yè)的行動，需要科學(xué)界的合作，需要財政的支持，需要工業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，需要文化的支持，也需要包括市場等在內(nèi)的其他支持系統(tǒng)，這就意味著需要有力的推動者來保障集群的形成。生物醫(yī)藥的投資周期非常長，要考慮到很多政策因素，政府應(yīng)該起到一些作用，能夠幫助病患或是幫助企業(yè)。

    百肽谷生物醫(yī)藥孵化港副總經(jīng)理安峰表示，近年來我國出臺了多個重要的面向生物醫(yī)藥領(lǐng)域傾斜的政策，政府的高度重視對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用。在這個大環(huán)境下，越來越多的在國外受過高等教育以及具有相關(guān)行業(yè)經(jīng)驗的人才快速回流，同時也應(yīng)運產(chǎn)生了很多生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，這是我們的優(yōu)勢。

    但是，輝瑞制藥中國區(qū)總經(jīng)理吳曉濱認(rèn)為，我國新藥研發(fā)的政策還有待進一步完善。比如怎么通過招標(biāo)機制，讓質(zhì)量好、達到國際標(biāo)準(zhǔn)的藥加分？從而不斷驅(qū)動創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)更高質(zhì)量。德益陽光科技有限公司總經(jīng)理劉宏宇也表示，目前國家對新藥的開發(fā)有鼓勵政策，但仍有具體實施方面的障礙。

    生態(tài)系統(tǒng)是決定整個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展的關(guān)鍵。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國家重點扶持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但目前我國生物醫(yī)藥的專利儲備不到5%，遠遠落后于美國。只有在產(chǎn)、學(xué)、研等方面長期投入，才能從事創(chuàng)新藥的開發(fā)，而創(chuàng)新藥的上市對政府的監(jiān)管也提出了非常高的要求。在政策方面，最重要的是新藥的審批速度和醫(yī)保進入這兩個環(huán)節(jié)。目前時間非常長，這制約了我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”。

    相關(guān)市場調(diào)研報告請見中企顧問網(wǎng)發(fā)布的《2013-2018年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)行業(yè)競爭格局及投資戰(zhàn)略咨詢報告》

    生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)和孵化器是生物醫(yī)藥生態(tài)系統(tǒng)中一個小小的雛形，對促進我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展起到重要作用。安峰談到，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)在我國已有20多年的發(fā)展歷史，其模式也在不斷發(fā)生變化。

    首先是運營主體發(fā)生變化。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)剛開始是由政府主導(dǎo)，現(xiàn)在逐漸轉(zhuǎn)向市場化。在市場投入方面，正在由政府、半政府投入向企業(yè)投入轉(zhuǎn)變。第二個變化則是逐漸專業(yè)化。比如混合型園區(qū)正在聚焦于某一專業(yè)領(lǐng)域，如小分子、肽類等。“園區(qū)對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起到主導(dǎo)作用，可以在硬件、技術(shù)、資金上給予企業(yè)扶持和幫助。”安峰認(rèn)為，園區(qū)提供的資源比較集中，利用其公共平臺可以大大減少企業(yè)的花費，促進產(chǎn)業(yè)化。

    美國華人生物醫(yī)藥科技協(xié)會執(zhí)委、醫(yī)學(xué)博士周鍵強調(diào)，在園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)過程中，一定要吸引真正具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目。在項目開發(fā)時，有時只想到它有什么先進性，或者哪些能夠賺錢，而當(dāng)項目做到很大，已經(jīng)投入很多錢后，才發(fā)現(xiàn)別人做過了，這樣的例子已經(jīng)出現(xiàn)多次了。“美國園區(qū)不重復(fù)投資很類似的項目，這一點值得我國借鑒”。

    園區(qū)的功能還有待進一步加強。“現(xiàn)在所有園區(qū)有一個比較類同的地方，即大家可以在儀器設(shè)備、開發(fā)平臺上實現(xiàn)共享，但是，在特殊政策的服務(wù)上還需要突破”。

    在醫(yī)藥全球化的大視野下，合作共贏、優(yōu)勢互補是必然趨勢。

    調(diào)查分析外國企業(yè)和本土企業(yè)合作雙贏、共同發(fā)展的思路和愿景：今年年初輝瑞制藥和本土企業(yè)浙江海正成立了一家合資公司，輝瑞和海正各占股49%和51%。“我們的目的就是和國內(nèi)頂尖企業(yè)一起提高我國仿制藥的質(zhì)量，較大規(guī)模地把幾十個仿制藥推到發(fā)達國家的市場，包括美國市場和歐洲市場”。

    第二件事情則在規(guī)劃之中，即如何利用輝瑞制藥的開發(fā)平臺。吳曉濱坦言：“我們想利用輝瑞的資金力量、技術(shù)力量，包括早期的一些產(chǎn)品，和國內(nèi)有實力的科研機構(gòu)，甚至是有實力的公司合作，形成一個較大規(guī)模、系統(tǒng)性的研發(fā)平臺，這個平臺既能培養(yǎng)本土人才，又能在產(chǎn)品出來后大家共享知識產(chǎn)權(quán)。”

    而周鍵所在的美國華人生物醫(yī)藥科技協(xié)會也正在積極參與推進國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，該協(xié)會已經(jīng)有十幾個項目推進到國內(nèi)的各個園區(qū)進行，幫助華夏幸�；鶚I(yè)進行百肽谷生物醫(yī)藥園區(qū)的建設(shè)就是其中之一。

    位于京南固安的百肽谷生物醫(yī)藥孵化港，對接北京資源，通過整合人才、技術(shù)和資本等要素，建立產(chǎn)業(yè)孵化體系，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭從園區(qū)孵化出自主研發(fā)的一類新藥。與其他生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不同在于，創(chuàng)新資本直接從產(chǎn)業(yè)鏈前期開始介入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打通產(chǎn)業(yè)鏈條，建立真正意義上的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)孵化器，實現(xiàn)科研成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。華夏幸�；鶚I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這種產(chǎn)業(yè)項目的培育，通過成熟的評估機制，精挑細選，然后進行孵化，更像“種樹”，需要深耕養(yǎng)育多年才能看到結(jié)果；而非“種麥子”一年一收成，所關(guān)注的只是短期效益。目前，除了美國華人生物醫(yī)藥科技協(xié)會外，博雅干細胞集團、北京大學(xué)分子醫(yī)學(xué)研究所、北京博輝瑞進生物科技有限公司、武漢海規(guī)生物科技有限公司、中美生物技術(shù)和制藥協(xié)會等多個機構(gòu)也已經(jīng)入駐。其中，博雅干細胞集團是全世界目前在建的最大綜合性干細胞庫；北京大學(xué)分子醫(yī)學(xué)研究所在固安建設(shè)的非人靈長類模式動物研究中心項目將成為國內(nèi)最高級別、亞洲最大的動物實驗中心。