（一）乳制品行業(yè)

     1、乳制品行業(yè)的基本情況

     乳制品行業(yè)是將奶牛、羊等動物自然分泌的乳汁通過殺菌消毒處理，制成可供消費者直接飲用的乳制品的食品工業(yè)。牛奶含有幾乎全部已知的維生素以及多種免疫活性因子，是人類食用的乳與乳制品的重要來源。奶牛所分泌的乳汁具有很高的營養(yǎng)價值，牛奶營養(yǎng)豐富、容易消化吸收、物美價廉、食用方便，被稱為“白色血液”。

     現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，乳制品行業(yè)是世界公認的節(jié)糧、經(jīng)濟、高效型產(chǎn)業(yè)。乳制品行業(yè)具有較長的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)而且各環(huán)節(jié)連接緊密，具有很強的聯(lián)動效應(yīng)，是相互促進、互相制約、密切聯(lián)合的產(chǎn)業(yè)集合體。整個產(chǎn)業(yè)鏈的主體包括奶農(nóng)、企業(yè)和政府（政府是宏觀調(diào)控者，也是奶農(nóng)和企業(yè)的協(xié)調(diào)者），并通過流通商延伸到消費者群體。乳制品行業(yè)是奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的核心環(huán)節(jié)，在奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中承擔了承上啟下的重要作用。乳制品工業(yè)是我國增長最快的重要產(chǎn)業(yè)之一，也是推動第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

圖：乳制品行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

     2、乳制品行業(yè)監(jiān)管體制

     我國乳制品行業(yè)的監(jiān)管分為強制監(jiān)管和自律監(jiān)管兩部分。發(fā)改委、工信部負責乳制品項目建設(shè)的核準。各級地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理負總責。畜牧獸醫(yī)主管部門負責奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負責乳制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和乳品進出口環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。工商行政管理部門負責乳制品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。食品藥品監(jiān)督部門負責乳制品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。衛(wèi)生主管部門依照職權(quán)負責乳制品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故。中國奶業(yè)協(xié)會、中國乳制品工業(yè)協(xié)會是乳制品行業(yè)的自律組織，主要負責制訂并監(jiān)督執(zhí)行行規(guī)行約、收集并發(fā)布行業(yè)信息，協(xié)調(diào)同行價格爭議，維護公平競爭等工作。

     3、乳制品行業(yè)競爭情況

     （1）行業(yè)競爭格局

     目前，乳制品行業(yè)競爭激烈，市場化程度高，存在外資與內(nèi)資競爭、全國性品牌與區(qū)域性品牌競爭、基地型乳制品企業(yè)與城市型乳制品企業(yè)競爭三種格局。

     ①外資與內(nèi)資的競爭

     近年來，雀巢、美贊臣等境外公司紛紛進入我國乳制品行業(yè)。由于受到奶源的限制，境外公司的產(chǎn)品主要以奶粉為主，液態(tài)奶的生產(chǎn)和銷售主要通過與國內(nèi)企業(yè)設(shè)立合資公司的方式進行。“三聚氰胺事件”后眾多外資品牌紛紛加快了市場拓展的力度和深度，進一步鞏固了外資品牌奶粉在中高端奶粉市場的壟斷地位。

     與此同時，外資企業(yè)也正在積極開拓液態(tài)奶市場。目前朝日啤酒株式會社已經(jīng)在山東建立乳業(yè)基地主攻高端市場，而世界第二大乳制品企業(yè)法國達能集團有限公司在退出光明乳業(yè)后，已經(jīng)收購民營企業(yè)北京妙士乳業(yè)有限公司，進一步開拓中國市場。外資企業(yè)的市場擴張加劇了乳制品市場的競爭。