中國(guó)推廣乙醇的最初設(shè)想出現(xiàn)在1999年，當(dāng)時(shí)，連年的糧食大豐收使得時(shí)任總理朱基將糧食稱為“甜蜜的負(fù)擔(dān)”，這促使中國(guó)思考如何在糧食與能源之間搭建橋梁。

      2001年，國(guó)家五部委頒布《陳化糧處理若干規(guī)定》，規(guī)定陳化糧主要用于生產(chǎn)乙醇、飼料等，并批準(zhǔn)建立四家乙醇企業(yè)：豐原生化、中糧生化能源(肇東)有限公司(前身為華潤(rùn)酒精)、吉林燃料乙醇公司、河南天冠集團(tuán)。

       2003年底，中央政府針對(duì)四家乙醇企業(yè)制定了五年補(bǔ)貼計(jì)劃：2004年企業(yè)每生產(chǎn)1噸乙醇可享受2736元補(bǔ)貼，此后逐年降低，到2006年降為1373元。2007年，財(cái)政部制定《生物燃料乙醇彈性補(bǔ)貼財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦法》，不再實(shí)施固定補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)而實(shí)行彈性補(bǔ)貼政策。得益于政策扶持，乙醇產(chǎn)業(yè)紅極一時(shí)，試點(diǎn)快速鋪開：2002年，在河南省的鄭州、洛陽、南陽和黑龍江省的哈爾濱、肇東5個(gè)城市開始進(jìn)行車用乙醇汽油使用試點(diǎn)；2004年2月，試點(diǎn)擴(kuò)大到河南、安徽、黑龍江、吉林、遼寧5省全省范圍；2005年，在湖北9個(gè)地市、山東7個(gè)地市、河北6個(gè)地市、江蘇5個(gè)地市進(jìn)行擴(kuò)大試點(diǎn)，到2005年底，我國(guó)9省上百個(gè)地市基本上實(shí)現(xiàn)使用車用乙醇汽油，國(guó)內(nèi)生物乙醇汽油消費(fèi)量超過1000萬噸。

       好景不長(zhǎng)。陳化糧很快消耗殆盡，企業(yè)不得不加入搶購玉米、小麥的行列，原材料價(jià)格快速上升。四家定點(diǎn)企業(yè)中，豐原生化、中糧生化和吉林乙醇均以玉米為乙醇主要原料，河南天冠集團(tuán)則以小麥為主要原料。燃料乙醇被指責(zé)為“與民爭(zhēng)糧”、“與糧爭(zhēng)地”、“消耗的資源比提供的能源還多”。2007年，發(fā)改委宣布不再建設(shè)新的以玉米為主要原料的燃料乙醇項(xiàng)目。此外，近年來財(cái)政補(bǔ)貼幅度快速降低，企業(yè)盈利情況明顯惡化。第1代燃料乙醇發(fā)展高潮正式退去。

       二、2013年中國(guó)燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展概況

       為配合第一批試點(diǎn)工作的推進(jìn)，吉林燃料乙醇有限公司、河南天冠企業(yè)集團(tuán)有限公司、安徽豐原生物化工有限公司和中糧生化能源肇東有限公司（前身為黑龍江華潤(rùn)酒精）的燃料乙醇項(xiàng)目都在2001年前后建設(shè)完成。經(jīng)過幾年發(fā)展，到2006年，中國(guó)成燃料乙醇年生產(chǎn)能力超過100萬噸，生物乙醇汽油的消費(fèi)量超過全國(guó)汽油消費(fèi)總量的20%。

       按照國(guó)家發(fā)改委《燃料乙醇及車用乙醇汽油“十一五”期間推廣使用專項(xiàng)規(guī)劃》的要求，中糧集團(tuán)廣西中糧生物質(zhì)能源有限公司投資13.5億，在廣西北海建設(shè)年產(chǎn)20萬噸燃料乙醇項(xiàng)目，采用以木薯為原料的第1.5代燃料乙醇技術(shù)路線，成為國(guó)內(nèi)第五家燃料乙醇定點(diǎn)單位。2012年，龍力生物收到山東省發(fā)改委關(guān)于《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于山東龍力生物科技股份有限公司5萬噸/年纖維燃料乙醇項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》的通知，公司獲得了國(guó)家燃料乙醇定點(diǎn)生產(chǎn)資格。2012年10月8日，根據(jù)山東省發(fā)改委下發(fā)的生產(chǎn)計(jì)劃，公司正式向石油部門供應(yīng)燃料乙醇。

中國(guó)主要燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)情況：萬噸

資料來源：中企顧問網(wǎng)整理