（1）發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，是保障國家糧油安全的有效途徑

     解決我國13 億人口的糧油供給安全問題始終是關(guān)乎國家能否穩(wěn)定發(fā)展的頭等大事。長期以來，黨中央、國務(wù)院把發(fā)展糧油生產(chǎn)放在突出位置，采取了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施，大幅度提高了我國糧油供給能力。但是，隨著人口的增長，國際糧油價(jià)格的上漲壓力不斷加大，實(shí)現(xiàn)糧油長期供需平衡仍面臨著巨大的壓力。目前，進(jìn)口植物油已占國內(nèi)市場的大部分，我國已成為世界上最大的食用植物油進(jìn)口國，也是世界上油料進(jìn)口大國。我國現(xiàn)有約5,080 萬畝油茶林，但大多數(shù)是上世紀(jì)60、70 年代的老林，產(chǎn)出水平較低，平均每畝僅產(chǎn)油6公斤左右。根據(jù)《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009～2020 年）》制定的目標(biāo)，將現(xiàn)有低產(chǎn)油茶林全部進(jìn)行改造，并再新造高產(chǎn)油茶林，使我國油茶種植總面積達(dá)到7,000 萬畝，通過良種種苗和豐產(chǎn)栽培技術(shù)應(yīng)用，使油茶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，屆時(shí)茶油總產(chǎn)量有望達(dá)到250 萬噸以上，將大幅提高茶油在現(xiàn)有食用油供給中的比例，緩解日益緊張的食用油供需矛盾，保障國家食用油安全。國家林業(yè)局林木品種審定委員會(huì)近年來審（認(rèn)）定油茶良種名單摘錄如下：

     （2）發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，是解決國家耕地資源剛性短缺的需要

     長期以來，我國耕地剛性短缺已是不爭的事實(shí)，而對耕地的精耕細(xì)作程度已達(dá)到了相當(dāng)?shù)乃�平，糧油單產(chǎn)提升空間非常有限。作為林地資源，在14 個(gè)油茶林主產(chǎn)�。▍^(qū)、市）林業(yè)用地中現(xiàn)有2.87 億畝無林地，其中適宜種植油茶的林地的面積約為5,381 萬畝，油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著雄厚的林地（土地）資源基礎(chǔ)。經(jīng)多年的科研和實(shí)踐積淀，油茶單產(chǎn)大幅度提高存在巨大空間。經(jīng)測算，油茶林地的產(chǎn)出水平可以在現(xiàn)有水平上增加10 倍左右，基本相當(dāng)于同等種植面積的油菜籽。發(fā)展油茶具有不與糧食爭地的顯著特點(diǎn)，不僅不占用耕地，還可以騰出更多的耕地資源來種植其他農(nóng)作物，從而大大緩解國家耕地資源短缺的壓力。因此，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，對國土資源高效利用和維護(hù)國家糧油安全有著非常重要的戰(zhàn)略意義。

     （3）發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要

     我國69%的國土面積是山區(qū)，全國有56%的人口居住在山區(qū)，發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)民群眾增收問題，是破解“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。油茶主要栽培區(qū)基本地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，而油茶又是這些地區(qū)最具特色的林業(yè)資源，發(fā)展的基礎(chǔ)條件好。農(nóng)戶種植10 畝優(yōu)質(zhì)油茶林，穩(wěn)產(chǎn)期每年收入可達(dá)2 萬元。大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)是振興我國山區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)油茶主產(chǎn)區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快山區(qū)群眾致富的重要途徑。

     油茶與各主要經(jīng)濟(jì)作物的投資收益比較分析如下：單位：元

     （4）發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，是優(yōu)化食用油結(jié)構(gòu)、提高國民健康水平的需要

     目前，我國食用油消費(fèi)主要是豆油、菜籽油等普通油品，高檔保健食用油消費(fèi)比例很低。茶油被譽(yù)為“東方橄欖油”，是我國的特產(chǎn)。從其食用功能看，其主要健康指標(biāo)甚至優(yōu)于橄欖油。長期食用茶油，對于人體心腦血管疾病具有很好的醫(yī)療保健作用，聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）已將其作為重點(diǎn)推廣的健康型高級(jí)食用油。因此，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，提供品質(zhì)優(yōu)良的茶油，既能滿足國人對高檔食用油的需求，有助于改善國民食用油消費(fèi)結(jié)構(gòu)、提高國民身體素質(zhì)，又能拓寬農(nóng)民收入渠道，有助于解決“三農(nóng)”問題。