中企顧問網(wǎng)訊：

    1、監(jiān)管政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)
　　
    我國(guó)融資性擔(dān)保行業(yè)經(jīng)歷了由人民銀行監(jiān)管、多元監(jiān)管、省級(jí)人民政府監(jiān)管階段。2010年3月,部際聯(lián)席會(huì)議頒布的《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》第二條規(guī)定“本辦法所稱監(jiān)管部門是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本轄區(qū)融資性擔(dān)保公司的部門。”目前,我國(guó)融資性擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管制度正在逐步完善的過程之中,一些變化可能增加公司的業(yè)務(wù)成本或?qū)�公司業(yè)務(wù)造成額外限制,例如準(zhǔn)備金提取政策的變化、擔(dān)保放大倍數(shù)的變化、單筆擔(dān)保額度限制的變化、可投資比例的變化等等。公司無法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來融資性擔(dān)保行業(yè)的變化及對(duì)公司的影響,也無法保證公司能夠及時(shí)調(diào)整并充分適應(yīng)這些變化,如果公司未能完全遵守這些法律、法規(guī)和政策,可能導(dǎo)致公司受到處罰或業(yè)務(wù)受到限制,從而對(duì)公司業(yè)務(wù)造成不利影響。
　　
    2、信貸政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)
　　
    公司作為融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),為貸款機(jī)構(gòu)與客戶之間的信用中介和金融中介,若我國(guó)信貸政策發(fā)生變化,導(dǎo)致銀行等貸款機(jī)構(gòu)信貸緊縮,可能導(dǎo)致公司業(yè)務(wù)量縮減,對(duì)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生不利影響。
　　
    3、客戶信用風(fēng)險(xiǎn)
　　
    信用風(fēng)險(xiǎn)是擔(dān)保行業(yè)面臨的最主要和直接的一種風(fēng)險(xiǎn),是指由于被擔(dān)保人違約而造成擔(dān)保人代償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)債務(wù)期限屆滿時(shí),如果借款人無力償還或不愿償還,擔(dān)保公司就必須按照合同約定履行代償義務(wù)。盡管公司在承保時(shí)會(huì)對(duì)客戶還款能力和意愿進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、設(shè)置反擔(dān)保措施并提取有擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金和未到期責(zé)任準(zhǔn)備金進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,但只要代償發(fā)生,就肯定會(huì)導(dǎo)致公司的現(xiàn)金流出。如果在同一時(shí)期代償支出的金額巨大且反擔(dān)保措施未能執(zhí)行到位,可能導(dǎo)致公司償付能力降低,貸款機(jī)構(gòu)可能會(huì)對(duì)公司的保證能力產(chǎn)生質(zhì)疑,進(jìn)而拒絕后續(xù)放款,甚至中止業(yè)務(wù)合作,公司業(yè)務(wù)開展及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)將受到不利影響。
　　
    4、貸款機(jī)構(gòu)提高合作門檻風(fēng)險(xiǎn)
　　
    2012年受國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速放緩,融資性擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)上升影響,全國(guó)部分銀行提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作門檻、縮減授信額度、降低放大倍率,擔(dān)保行業(yè)增速放緩,有些省市多年來首次出現(xiàn)解保大于新增現(xiàn)象。2013年6月,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于防范外部風(fēng)險(xiǎn)傳染的通知》,要求銀行重點(diǎn)關(guān)注小貸公司、典當(dāng)行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、民間融資、非法集資五類主要外部風(fēng)險(xiǎn)源,針對(duì)小貸公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),銀監(jiān)會(huì)特別要求銀行對(duì)其實(shí)行名單制管理,由總行統(tǒng)一確定合作機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),開展資質(zhì)信用評(píng)級(jí)并分級(jí)授信,民營(yíng)擔(dān)保公司的發(fā)展受到嚴(yán)重影響。盡管如此,公司憑借良好的品牌信用、資金實(shí)力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力,2013年合作貸款機(jī)構(gòu)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,新增合作貸款機(jī)構(gòu)14家,公司擔(dān)保放大倍數(shù)也處于正常水平。但是,若貸款機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作門檻,將有可能對(duì)公司業(yè)務(wù)造成不利影響。
　　
    相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告請(qǐng)見中企顧問網(wǎng)發(fā)布的《2014-2019年中國(guó)擔(dān)保市場(chǎng)調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》

    5、稅收政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)
　　
    國(guó)家對(duì)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予免征營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策,且可以連續(xù)申請(qǐng)。
　　
    根據(jù)工業(yè)和信息化部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問題的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2009]114號(hào))規(guī)定,經(jīng)擔(dān)保公司申請(qǐng),省級(jí)中小企業(yè)管理部門和省級(jí)地方稅務(wù)部門審核推薦,工業(yè)和信息化部和國(guó)家稅務(wù)總局審核批準(zhǔn),符合條件的擔(dān)保公司從事中小企業(yè)信用擔(dān)保取得的收入三年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。享受三年?duì)I業(yè)稅減免政策期限已滿的擔(dān)保機(jī)構(gòu),仍符合上述條件的,可繼續(xù)申請(qǐng)。公司于2009年5月13日至2012年5月14日享受三年免征營(yíng)業(yè)稅政策。
　　
    目前已申請(qǐng)辦理新一輪免稅政策,如果政策出現(xiàn)變化,可能出現(xiàn)不能通過的情形,對(duì)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)斐梢欢ㄓ绊憽?br />　　
    6、會(huì)計(jì)政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)
　　
    2005年11月9日,財(cái)政部印發(fā)《擔(dān)保企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》通知,要求擔(dān)保企業(yè)于2006年1月起開始實(shí)施《擔(dān)保企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》。2010年7月14日,財(cái)政部發(fā)布《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第4號(hào)》,規(guī)定“融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則--應(yīng)用指南》有關(guān)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)報(bào)表格式規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,編制財(cái)務(wù)報(bào)表并對(duì)外披露相關(guān)信息,不再執(zhí)行《擔(dān)保企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》(財(cái)會(huì)[2005]17號(hào))。”目前公司結(jié)合自身情況并按照保險(xiǎn)公司報(bào)表格式編制公司財(cái)務(wù)報(bào)表,若未來融資性擔(dān)保行業(yè)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大變化,可能會(huì)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生不利影響。
　　
    7、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的風(fēng)險(xiǎn)
　　
    目前,我國(guó)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量持續(xù)上升,已經(jīng)使我國(guó)部分地區(qū)擔(dān)保行業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)了過度競(jìng)爭(zhēng)。部分地區(qū)過度的競(jìng)爭(zhēng)和一些不規(guī)范甚至不合規(guī)的業(yè)務(wù)影響了金融市場(chǎng)對(duì)整個(gè)擔(dān)保行業(yè)的信用評(píng)價(jià),使得貸款機(jī)構(gòu)對(duì)于與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作趨于謹(jǐn)慎,對(duì)擔(dān)保公司整體形象及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生不利影響。