一、我國目前的汽車產(chǎn)業(yè)組織形式不利于自主創(chuàng)新

目前，我國汽車產(chǎn)業(yè)主要形成了以五大國有汽車產(chǎn)業(yè)集團為主的格局，前五大汽車集團市場占有率超過70%。但這五大汽車集團均是主要走合資道路，技術(shù)創(chuàng)新主體是跨國公司，對自主品牌的研發(fā)投入和資源投入都不足，甚至不及民營汽車企業(yè)。在國有汽車集團的合資模式中，外資掌握了技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)權(quán)，對合資企業(yè)有著嚴格的技術(shù)控制，從技術(shù)引進、轉(zhuǎn)讓、研發(fā)分工等方面，外資形成了較強的技術(shù)壟斷，中方的參與度相對較低，處于被動地位�？鐕�公司在核心技術(shù)研發(fā)上由總部進行較強的封鎖，在中國市場的研發(fā)只是以本土化的適應(yīng)性技術(shù)開發(fā)為主。雖然多年的合作，合資企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)外溢等方面的確幫助國有汽車集團提升了技術(shù)水平，但核心技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新能力上，對中方的提升緩慢，國有汽車集團自主品牌的發(fā)展上依然受到核心技術(shù)缺乏的掣肘，自主研發(fā)投入不足，專利申請數(shù)量不及民營汽車企業(yè)。

民營汽車企業(yè)盡管市場占有率低、規(guī)模相對較小，但在發(fā)展自主品牌、技術(shù)創(chuàng)新方面取得了長足的進步，由于先天的競爭劣勢以及市場競爭壓力，使得奇瑞、吉利、比亞迪等自主品牌汽車企業(yè)顯示了較強的自主創(chuàng)新活力，研發(fā)投入強度明顯高于國內(nèi)平均水平，而且走出了從模仿借鑒、合作研發(fā)到自主研發(fā)的技術(shù)創(chuàng)新之路。目前民營汽車企業(yè)在整車設(shè)計、底盤、發(fā)動機、變速箱、電控技術(shù)等領(lǐng)域，具備了一定的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，產(chǎn)品也獲得了一定的市場份額。

汽車技術(shù)的研發(fā)投入大、風險大、周期長，需要長期的投入以及行業(yè)合作，才能形成自主研發(fā)能力，這需要主要的大企業(yè)集團的積極投入。從產(chǎn)業(yè)組織的角度來看，發(fā)達國家如美國、日本、德國等都是大型汽車集團是技術(shù)創(chuàng)新的主體，政府給予大量的資金扶植，引導(dǎo)并形成汽車行業(yè)整體的合作研發(fā)，以組織化、系統(tǒng)化的創(chuàng)新模式與其他國家的汽車產(chǎn)業(yè)競爭，產(chǎn)業(yè)集中度高的同時，企業(yè)的合作度也很高。而我國在這方面顯然存在很大差距，目前的產(chǎn)業(yè)組織形式下，國有大型汽車集團創(chuàng)新活力受到外資方的掣肘，民營汽車企業(yè)創(chuàng)新動力強，但實力終究有限，汽車產(chǎn)業(yè)難以整合資源形成集團合作創(chuàng)新的合力。

相關(guān)市場調(diào)研報告請見中企顧問網(wǎng)發(fā)布的《2014-2020年中國汽車市場調(diào)研與投資方向研究報告》

二、汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入少，投入強度低

我國汽車產(chǎn)業(yè)在研發(fā)投入數(shù)量和強度上與發(fā)達國家存在較大的差距。2010年，我國汽車工業(yè)研發(fā)支出為498.8億元，占銷售收入的1.62%，估計2012年汽車產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入也就500多億元，占銷售收入的比重不足2%。2012年德國汽車產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入達到161億歐元，是我國的3倍多，占德國全部研發(fā)投入的三分之一。從投入強度上看，跨國汽車集團研發(fā)投入占銷售收入的比重基本在5%-8%，部分高端汽車企業(yè)如保時捷達到12%，而我國汽車全行業(yè)平均水平僅不到2%，雖然個別自主品牌汽車企業(yè)如奇瑞、吉利的研發(fā)投入占銷售收入的比重超過5%，但由于規(guī)模較小，對汽車行業(yè)整體的研發(fā)水平提升有限。國有汽車集團走合資的道路，但在引進技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新方面的投入偏低，有數(shù)據(jù)顯示，2009年國汽車產(chǎn)業(yè)引進技術(shù)和消化吸收的經(jīng)費投入比是1:0.08；而日本和韓國在汽車產(chǎn)業(yè)的趕超發(fā)展階段的比例則介于1:5到1:8之間。

從政府投入上看，據(jù)工信部數(shù)據(jù)，“十五”和“十一五”期間我國政府對汽車產(chǎn)業(yè)的科技投入不足30億元，而美國在上世紀90年代的“新一代汽車伙伴計劃（PNGV）”的項目中，政府的投入就超過30億美元。一般說來，美國、日本、德國等汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家，政府對汽車技術(shù)研發(fā)的投入占總量的30%左右，而我國的政府投入比例明顯很低。

汽車零部件領(lǐng)域，據(jù)統(tǒng)計，全球零部件企業(yè)的研發(fā)投入占銷售收入的比例平均值為5.1%，而目前我國汽車零部件企業(yè)則只有1.4%左右。這與我國汽車零部件企業(yè)規(guī)模偏小、布局分散有關(guān)，我國汽車零部件企業(yè)平均產(chǎn)值不到0.6億元，而德國博世集團一年的產(chǎn)值就超過500億美元，實力差距明顯。

整體上，我國自主品牌汽車企業(yè)規(guī)模仍然相對較小，產(chǎn)值均在500億元以下，大部分僅有100多億元，能夠投入的研發(fā)資源相對有限，合作創(chuàng)新剛剛起步，這些極大影響了汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入的提升。