研究部認為，現(xiàn)在我國電力生產(chǎn)以燃煤為主，清潔、優(yōu)質(zhì)的能源比重很低，燃料結(jié)構(gòu)急待調(diào)整。改變能源轉(zhuǎn)換技能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，提高能源的利用效率，是降低溫室氣體排放和污染的關(guān)鍵。而隨著能源技術(shù)的轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)和其增長方式也將隨之改變。這也是從根本上解決中國的能源結(jié)構(gòu)矛盾，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵。

    在我國，從中央到地方，從企業(yè)到專家都在積極推廣發(fā)展分布式能源系統(tǒng)，通過分布式能源系統(tǒng)提高天然氣的利用率，把大量的礦井瓦斯、石油伴生氣、焦化煤氣、垃圾填埋和城市污水沼氣及可燃性廢棄加以利用起來，加以節(jié)約和保持可持續(xù)性發(fā)展。但是分布式能源的應(yīng)用與地域條件、資源的可獲得性、環(huán)境要求、各種技術(shù)的可行性、市場條件等密切相關(guān)。其主要因素可歸結(jié)為以下幾個方面：

    一、技術(shù)因素

    分布式能源系統(tǒng)所需要的技術(shù)含量非常廣泛，即有發(fā)電機組，又有并網(wǎng)設(shè)施和輸配電網(wǎng)的運行，以及電網(wǎng)的可靠、安全及穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)等。分布式能源系統(tǒng)并網(wǎng)存在以下幾種限制：

    電網(wǎng)的技術(shù)條件：如市電網(wǎng)的故障率，農(nóng)場電網(wǎng)的電壓等限制。使用該技術(shù)會導(dǎo)致電網(wǎng)的故障率上升，這就限制了該系統(tǒng)尤其是熱電聯(lián)產(chǎn)機組的并網(wǎng)。而且并網(wǎng)還意味著電壓的升高。這些都需要對電網(wǎng)進行改造并提出新的要求。

    精確的計量和控制方式：以目前的計量和控制方式還不能滿足該技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

    相關(guān)市場調(diào)研報告請見中企顧問網(wǎng)發(fā)布的《2014-2020年中國分布式能源市場監(jiān)測與投資前景研究報告》

    現(xiàn)有電網(wǎng)的設(shè)計程序：現(xiàn)在電網(wǎng)是根據(jù)電流由集中式發(fā)電廠輸送到用戶端而制定的。而分布式能源系統(tǒng)的并網(wǎng)則是電流的雙向流動，所以要修改現(xiàn)有的電網(wǎng)設(shè)計程序。

    缺乏必要的基礎(chǔ)設(shè)施：以目前的設(shè)施，很大程度上制約了遠離電網(wǎng)的分布式系統(tǒng)的建設(shè)。為了并網(wǎng)，分布式能源開發(fā)商必須要和電力公司或者電網(wǎng)公司簽訂相應(yīng)的技術(shù)條款，但是其技術(shù)中的很多問題（如電網(wǎng)改造、電網(wǎng)容量、并網(wǎng)電壓、線路的保護等）容易引起爭議，而且其線路延伸和電網(wǎng)的改造，各方需要承擔(dān)的責(zé)任都加大了開發(fā)商的成本，從而影響其經(jīng)濟性。

    安全問題：該系統(tǒng)的并網(wǎng)可能引發(fā)其它想不到的操作。如，一條線路的故障可能導(dǎo)致其它線路產(chǎn)生斷路。

    二、政策與機制因素

    政府的支持是分布式能源發(fā)展的關(guān)鍵，政府職能部門的態(tài)度決定了分布式能源的成敗。雖然我國現(xiàn)在分布式能源的發(fā)展政策是相對較好的消息，而且前國務(wù)院總理溫家寶同志先后兩次批示過要重視分布式能源技術(shù)，國務(wù)院副總理曾培炎同志還親自視察過示范工程。但是地方政府缺乏必要的政策，也沒有進行推廣和試點工作。

    三、市場因素

    市場因素是指分布式能源技術(shù)本身的市場結(jié)構(gòu)和其經(jīng)濟特性。前者是指市場參與者的規(guī)模和數(shù)量大小、競爭的力度、交易及定價機制、進入市場條件等。后者指的是設(shè)備和運行成本，以及燃料、產(chǎn)品合同和融資等。現(xiàn)在許多的分布式能源系統(tǒng)開發(fā)商、運營商是很多新成立的中小企業(yè)，在技術(shù)、能力和經(jīng)驗方面不及實力雄厚的大公司，同時也在市場中處于弱勢地位。一旦分布式能源系統(tǒng)的大批量上馬，電力市場的開放，將導(dǎo)致天然氣價格不斷上漲（在分布式能源系統(tǒng)中燃料的成本將占到70～80%），而電價本身卻得不到上揚，有可能還會下降的情況下，更增加了開發(fā)商的困難，使得公司虧損，進而停止該項目。