新型城鎮(zhèn)化建設(shè)引發(fā)新一輪基礎(chǔ)設(shè)施投資熱
http://www.hxud.cn 2013-02-04 09:48 中企顧問(wèn)網(wǎng)
本文導(dǎo)讀：未來(lái)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，將遵從“公平共享”、“集約高效”、“可持續(xù)”三個(gè)原則，按照“以大城市為依托，以中小城市為重點(diǎn)，逐步形成輻射作用大的城市群，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求，推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展由速度擴(kuò)張向質(zhì)量提升“轉(zhuǎn)型”。
未來(lái)十年的城鎮(zhèn)化建設(shè)將撬動(dòng)40萬(wàn)億的投資，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新一輪投資熱潮。
2011年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率為51.27%，不僅明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家近80％的水平，也低于許多同等發(fā)展階段國(guó)家的水平，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化進(jìn)程中的大戰(zhàn)略。十八大報(bào)告提出，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化。
從2009年開(kāi)始，由國(guó)家發(fā)改委牽頭，民政部、財(cái)政部等十多個(gè)部委就開(kāi)始著手編制《促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”），據(jù)報(bào)道，規(guī)劃將于今年全國(guó)兩會(huì)前后對(duì)外頒布。該規(guī)劃將涉及全國(guó)20多個(gè)城市群、180多個(gè)地級(jí)以上城市和1萬(wàn)多個(gè)城鎮(zhèn)的建設(shè)，為新型城鎮(zhèn)化提供了發(fā)展思路，提出了具體要求。按照上述規(guī)劃，未來(lái)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，將遵從“公平共享”、“集約高效”、“可持續(xù)”三個(gè)原則，按照“以大城市為依托，以中小城市為重點(diǎn)，逐步形成輻射作用大的城市群，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求，推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展由速度擴(kuò)張向質(zhì)量提升“轉(zhuǎn)型”。對(duì)新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略布局，規(guī)劃提出，在東部地區(qū)，優(yōu)化提升京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角城市群，逐步打造更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的城市群；在中西部資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)的地區(qū)，培育壯大若干城市群。圍繞未來(lái)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略布局，下一步國(guó)家將統(tǒng)籌推進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、航空、輸油氣管道和城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以此來(lái)發(fā)揮其對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的支撐和引導(dǎo)作用。
目前我國(guó)51.3%的城鎮(zhèn)化率是按城鎮(zhèn)常住人口統(tǒng)計(jì)的，其中包括1.6億的農(nóng)民工，若按戶籍來(lái)算，人口城鎮(zhèn)化率只有35%左右，遠(yuǎn)低于世界銀行統(tǒng)計(jì)的中等收入國(guó)家48.5%的平均水平。據(jù)測(cè)算，未來(lái)10年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)城鎮(zhèn)化率屆時(shí)將提高至60%以上，將再有2億農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)，加上現(xiàn)有的1.6億農(nóng)民工，新增城鎮(zhèn)人口將達(dá)4億左右。按農(nóng)民工市民化以人均10萬(wàn)元的固定資產(chǎn)投資計(jì)算，未來(lái)十年的城鎮(zhèn)化能夠增加40萬(wàn)億元的投資需求�？梢灶A(yù)見(jiàn)，新型城鎮(zhèn)化將帶來(lái)城鎮(zhèn)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資的擴(kuò)大，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新一輪投資熱潮。
2011年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率為51.27%，不僅明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家近80％的水平，也低于許多同等發(fā)展階段國(guó)家的水平，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化進(jìn)程中的大戰(zhàn)略。十八大報(bào)告提出，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化。
從2009年開(kāi)始，由國(guó)家發(fā)改委牽頭，民政部、財(cái)政部等十多個(gè)部委就開(kāi)始著手編制《促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”），據(jù)報(bào)道，規(guī)劃將于今年全國(guó)兩會(huì)前后對(duì)外頒布。該規(guī)劃將涉及全國(guó)20多個(gè)城市群、180多個(gè)地級(jí)以上城市和1萬(wàn)多個(gè)城鎮(zhèn)的建設(shè)，為新型城鎮(zhèn)化提供了發(fā)展思路，提出了具體要求。按照上述規(guī)劃，未來(lái)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，將遵從“公平共享”、“集約高效”、“可持續(xù)”三個(gè)原則，按照“以大城市為依托，以中小城市為重點(diǎn)，逐步形成輻射作用大的城市群，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求，推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展由速度擴(kuò)張向質(zhì)量提升“轉(zhuǎn)型”。對(duì)新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略布局，規(guī)劃提出，在東部地區(qū)，優(yōu)化提升京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角城市群，逐步打造更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的城市群；在中西部資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)的地區(qū)，培育壯大若干城市群。圍繞未來(lái)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略布局，下一步國(guó)家將統(tǒng)籌推進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、航空、輸油氣管道和城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以此來(lái)發(fā)揮其對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的支撐和引導(dǎo)作用。
目前我國(guó)51.3%的城鎮(zhèn)化率是按城鎮(zhèn)常住人口統(tǒng)計(jì)的，其中包括1.6億的農(nóng)民工，若按戶籍來(lái)算，人口城鎮(zhèn)化率只有35%左右，遠(yuǎn)低于世界銀行統(tǒng)計(jì)的中等收入國(guó)家48.5%的平均水平。據(jù)測(cè)算，未來(lái)10年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)城鎮(zhèn)化率屆時(shí)將提高至60%以上，將再有2億農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)，加上現(xiàn)有的1.6億農(nóng)民工，新增城鎮(zhèn)人口將達(dá)4億左右。按農(nóng)民工市民化以人均10萬(wàn)元的固定資產(chǎn)投資計(jì)算，未來(lái)十年的城鎮(zhèn)化能夠增加40萬(wàn)億元的投資需求�？梢灶A(yù)見(jiàn)，新型城鎮(zhèn)化將帶來(lái)城鎮(zhèn)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資的擴(kuò)大，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新一輪投資熱潮。
