內(nèi)容提示：一是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式仍亟待實(shí)質(zhì)性突破。2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)取得了積極進(jìn)展，固定資產(chǎn)投資增速比上年回落了6.2個(gè)百分點(diǎn)，回落幅度近年來少見；外貿(mào)順差規(guī)模連續(xù)第二年縮減，2010年下降6.4%；內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過了92%。

      2011年是“十二五”開局之年，“十二五”規(guī)劃的實(shí)施將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，我國(guó)將進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，將催生一批新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)和區(qū)域發(fā)展極；大力改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，有利于激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力；應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的成功實(shí)踐不僅進(jìn)一步豐富了政府宏觀調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)，也提高了企業(yè)應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)的能力。但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，通脹壓力仍然較大，資產(chǎn)價(jià)格泡沫化風(fēng)險(xiǎn)上升，干旱、地震和暴雨等嚴(yán)重自然災(zāi)害對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響不容忽視。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)存在著較大的不確定性。

      2012-2016年中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)評(píng)估與前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告

      一是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式仍亟待實(shí)質(zhì)性突破。2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)取得了積極進(jìn)展，固定資產(chǎn)投資增速比上年回落了6.2個(gè)百分點(diǎn)，回落幅度近年來少見；外貿(mào)順差規(guī)模連續(xù)第二年縮減，2010年下降6.4%；內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過了92%。

      但調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式仍亟待實(shí)質(zhì)性突破。溫家寶總理在剛剛閉幕的“兩會(huì)”的政府工作報(bào)告中提出，今后五年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是在明顯提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上年均增長(zhǎng)7%。但一些地方在制定“十二五”規(guī)劃目標(biāo)中，不顧資源、環(huán)境承載能力，仍然提出五年經(jīng)濟(jì)總量翻番等高增長(zhǎng)目標(biāo)。公開信息顯示，僅在省級(jí)規(guī)劃之中，就有許多地方制定的“十二五”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)達(dá)到兩位數(shù)。例如重慶市提出，到2015 年地區(qū)GDP 年均增長(zhǎng)保持在12.5%左右；安徽省提出，力爭(zhēng)到2015年地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入比2010 年翻一番；廣西、黑龍江、福建、甘肅、貴州、云南等省區(qū)也有類似“翻一番”目標(biāo)。即使是北京、上海、深圳等經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)已刻意調(diào)低了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，但仍然高于中央目標(biāo)。

      二是通脹預(yù)期增加。美國(guó)量化寬松的貨幣政策導(dǎo)致國(guó)際大宗產(chǎn)品價(jià)格暴漲、熱錢流動(dòng)，此外，中東局勢(shì)不穩(wěn)導(dǎo)致的國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)攀升，也加大了中國(guó)輸入性通脹壓力。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)工資上漲，資源價(jià)格上調(diào)，成本推動(dòng)的物價(jià)上漲壓力仍較大。三是節(jié)能減排任務(wù)仍然較重。由于2010年為完成“十一五”規(guī)劃規(guī)定的節(jié)能減排目標(biāo)，一些地方采取了某些較為極端的手段，在結(jié)束“十一五”規(guī)劃考核之后的地方經(jīng)濟(jì)，能否繼續(xù)按節(jié)能減排要求保持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定發(fā)展，而不出現(xiàn)反復(fù)，是地方政府面臨的一大考驗(yàn)。