盡管資金和技術都不該成為不履行國家環(huán)保規(guī)定的理由，但脫硫設備的國產化率低卻是個不爭的事實。大中型火電廠買進口脫硫設備動輒就要上億元。有專家測算過，國產設備的價格只相當于進口設備價格的一半到三分之二，但可供選擇的很少，而且運行也不是太穩(wěn)定。寧夏自治區(qū)經委主任解夢林表示，國家必須加大環(huán)保技術的研發(fā)力度，讓企業(yè)用得起環(huán)保設施。 
      據環(huán)境監(jiān)測部門日前公布的數據，“十五”環(huán)保目標沒有完成，拖后腿的指標有兩項———二氧化硫和化學需氧量。二氧化硫排放量不僅沒能實現削減10%%的控制目標，反而增加了約27%。2005年，我國的二氧化硫排放量超出大氣環(huán)境容量的80％以上，居世界首位，其中，一半左右來自火電廠的煙氣污染。 
      從2003年起，國家就要求燃煤含硫量在0.7%以上的新建電廠必須安裝煙氣脫硫設施。這意味著80%以上的新建電廠需要安裝脫硫設施。老電廠脫硫也提上了議事日程。但國家環(huán)保總局局長周生賢5月30日透露，目前，我國脫硫機組裝機容量的比例只有12%。 
      國家發(fā)改委下發(fā)了757號文件，其中一段大意是，“十五”期間，我國火電脫硫領域建設規(guī)模急劇增長，產業(yè)化發(fā)展相對滯后，關鍵設備和關鍵技術仍需進口；供方市場存在對脫硫技術的盲目引進，技術人員嚴重不足；招標中無序低價競爭。需方市場存在工藝選擇的盲目性，單純以低價選擇中標單位；脫硫設備應與機組建設“三同時”(同時設計、建設和運行)的法定目標沒有實現，投運后達不到設計指標、不能連續(xù)穩(wěn)定運行等情況時有發(fā)生。這應該是我國火電脫硫領域的一幅全景圖。 
      為此，這份文件中同時指出，國家將繼續(xù)支持一批煙氣脫硫關鍵技術與設備本地化示范項目，盡快形成擁有自主知識產權的煙氣脫硫工藝技術，提高煙氣脫硫工藝技術與設備本地化率和裝備水平。通過三年的努力，使主流煙氣脫硫設備的本地化率達到95%以上。 
      要實現這個目標顯然并非易事。中國環(huán)境保護產業(yè)協會高級工程師宋安寧表示，我國從上世紀60年代初開始研究火電廠煙氣脫硫技術，但由于技術、經濟等多方面的原因，至今很少有企業(yè)完全具備20萬千瓦以上機組煙氣脫硫的設計和設備成套能力。加之國外技術的長期壟斷，部分企業(yè)對國外技術產生了嚴重的心理和行為依賴。不少從事脫硫設施的企業(yè)為了短期效益，寧愿繳專利費，也不肯冒風險投資搞研發(fā)。 
      “十一五”期間，我國的二氧化硫排放量要削減10%，這是一個約束性指標，是一條不可逾越的紅線。對于今后幾年我國二氧化硫設備市場的規(guī)模，專家們說法不一，最保守的數字是每年60億元。 “實現‘十一五’規(guī)劃目標，我們不能把‘寶’繼續(xù)押在進口技術設備上，中國火電脫硫產業(yè)急需自主創(chuàng)新技術。”