核心提示：我國(guó)現(xiàn)有林地面積43億畝，其中集體林地25億畝，蓄積量每畝平均僅為3.3立方米，為全國(guó)平均水平的58.5%、發(fā)達(dá)國(guó)家的20%。但是市場(chǎng)對(duì)林業(yè)的需求量日益漸增，據(jù)了解，我國(guó)年均林木消耗需求為5.5億立方米，而國(guó)內(nèi)只提供了3.65億立方米，近2億立方米靠進(jìn)口彌補(bǔ)。據(jù)預(yù)測(cè)，至2010年，我國(guó)林木年均消耗需求將增加到7億立方米，國(guó)內(nèi)最多只能提供約4億立方米，缺口將達(dá)到3億立方米左右。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，木材及林產(chǎn)品仍是我國(guó)供需缺口最大的商品。
　　近年來(lái)，關(guān)于林業(yè)改革的政策先后出臺(tái)，國(guó)家政策加大林業(yè)扶持的信號(hào)日益漸顯。
　　2009年8月15日，湖北省林業(yè)局與宜昌市政府共同簽署合作備忘錄。雙方商定，現(xiàn)在起至2015年，共同投資100億元，實(shí)現(xiàn)宜昌水土流失全面控制、生態(tài)環(huán)境全面改善的目標(biāo)，加大宜昌林業(yè)改革的步伐。
　　
　　林木亟改 生態(tài)為重
　　
　　我國(guó)現(xiàn)有林地面積43億畝，其中集體林地25億畝，蓄積量每畝平均僅為3.3立方米，為全國(guó)平均水平的58.5%、發(fā)達(dá)國(guó)家的20%。但是市場(chǎng)對(duì)林業(yè)的需求量日益漸增，據(jù)了解，我國(guó)年均林木消耗需求為5.5億立方米，而國(guó)內(nèi)只提供了3.65億立方米，近2億立方米靠進(jìn)口彌補(bǔ)。據(jù)預(yù)測(cè)，至2010年，我國(guó)林木年均消耗需求將增加到7億立方米，國(guó)內(nèi)最多只能提供約4億立方米，缺口將達(dá)到3億立方米左右。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，木材及林產(chǎn)品仍是我國(guó)供需缺口最大的商品。
　　近日，湖北省向宜昌市投資100億元，用于未來(lái)5年的22個(gè)重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，宜昌市夷陵區(qū)林業(yè)局主任田開清對(duì)《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》記者說(shuō)，這100個(gè)億主要用于實(shí)施天然林保護(hù)工程、退耕還林工程。投資將逐年安排下放。
　　宜昌市林業(yè)局造林科科長(zhǎng)劉傳勝對(duì)本報(bào)記者說(shuō)：“通過(guò)5年建設(shè)，到2015，宜昌市將實(shí)現(xiàn)林地總面積穩(wěn)定在150萬(wàn)公頃以上；活立木蓄積量達(dá)到5500萬(wàn)立方米；森林覆蓋率達(dá)到60%以上；區(qū)綠化覆蓋率達(dá)46%以上，人均公共綠地面積達(dá)15平方米以上；林業(yè)年產(chǎn)值100億元以上；森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下；森林病蟲害防治率達(dá)到90％以上的目標(biāo)。”
　　有關(guān)測(cè)算表明，我國(guó)18億畝耕地的畝均產(chǎn)出水平約為686元，而43億畝林地資源的畝均產(chǎn)出水平只有22元。宜昌市作為三峽工程所在地，是全國(guó)生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)，林業(yè)更要把滿足社會(huì)對(duì)生態(tài)的需求擺在第一位。
　　
　　謹(jǐn)防風(fēng)險(xiǎn) 見效緩慢
　　
　　業(yè)內(nèi)人士介紹，由于天然林禁止采伐，人工林發(fā)展緩慢，所以今后10年也是我國(guó)木材市場(chǎng)供需矛盾愈加突出的十年。而根據(jù)前十年的木材價(jià)格上漲比例，我們預(yù)測(cè)未來(lái)十年的楊木價(jià)格呈上漲趨勢(shì)。
　　中商情報(bào)網(wǎng)分析師對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，小額林權(quán)抵押貸款和森林保險(xiǎn)試點(diǎn)雖然在各地已經(jīng)取得了階段性成果，但要全面深入地推進(jìn)這一改革，使之真正成為有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)和普遍惠林惠農(nóng)的好事，仍有許多問(wèn)題亟待解決，如小額林權(quán)抵押貸款發(fā)展不平衡，林農(nóng)投資林業(yè)的資金需求尚未得到有效滿足，貸款期限過(guò)短、貸款利率偏高，抵押物處置困難、程序復(fù)雜、限制因素較多，林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系、林業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善；森林保險(xiǎn)投保面低、保費(fèi)補(bǔ)貼低、林農(nóng)投保意愿低、保額低、保費(fèi)較高、保險(xiǎn)品種單一等。
　　據(jù)了解，林業(yè)是一種新型的資產(chǎn)型有別于其他的一種投資，由于林木資源有限，將不會(huì)成為所有人都可以參與的一項(xiàng)投資，加之擁有環(huán)境和資源的雙重類別，因此林業(yè)投資即有公益性也有盈利性。在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間也將是一種熱門投資。
　　據(jù)相關(guān)資料顯示，從資金來(lái)源結(jié)構(gòu)來(lái)看，林業(yè)建設(shè)資金過(guò)分依賴于財(cái)政資金，而利用銀行貸款、外資等有償資金的難度大、比重小。
　　由于國(guó)家對(duì)林木采伐實(shí)行計(jì)劃管制，限制或削弱了林業(yè)投資者對(duì)其經(jīng)營(yíng)成果的合法占有、使用和自主處分的權(quán)利。資本一旦投入林業(yè)項(xiàng)目，在流動(dòng)上和時(shí)間空間上都受到限制，因此，阻礙了投資者向林業(yè)投資的積極性。
　　中商情報(bào)網(wǎng)分析師還指出，林業(yè)投資尤其應(yīng)該注意以下風(fēng)險(xiǎn)：一是政策風(fēng)險(xiǎn)、二是市場(chǎng)價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)、三是自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。但是自然災(zāi)害作為不可抗力風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該被加以重視。（羅麗娟）