2009年數(shù)字電視展望
http://www.hxud.cn 2009-03-17 15:02 中企顧問(wèn)網(wǎng)
本文導(dǎo)讀：業(yè)內(nèi)人士表示，上市最先獲益的將是終端接收設(shè)備供應(yīng)商和芯片企業(yè)，而最直接的受益者則是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商。國(guó)內(nèi)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將推動(dòng)終端接收設(shè)備(數(shù)字電視機(jī)、一體機(jī)、機(jī)頂盒)市場(chǎng)需求的新一輪增長(zhǎng)。
回顧2008：數(shù)字電視厚積薄發(fā)
1、國(guó)務(wù)院“1號(hào)文件”引領(lǐng)數(shù)字電視井噴式發(fā)展
2008年初，國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、原信息產(chǎn)業(yè)部、稅務(wù)總局和廣電總局六部委發(fā)布了“1號(hào)文件”，提出了鼓勵(lì)中國(guó)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策。1號(hào)文件重申和明確了中國(guó)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)，提出了優(yōu)化投融資環(huán)境和加強(qiáng)稅收優(yōu)惠支持等一系列措施。為中國(guó)數(shù)字電視的發(fā)展創(chuàng)造了政策環(huán)境和投資環(huán)境。
翻開(kāi)廣電總局5年前制定的中國(guó)數(shù)字化過(guò)渡時(shí)間表，2008年是一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。5年之后的2008年，果然發(fā)生了諸多大事，2008年全國(guó)有線廣播電視用戶預(yù)計(jì)1.63億戶，其中數(shù)字電視用戶超過(guò)4500萬(wàn)戶，付費(fèi)數(shù)字電視用戶452萬(wàn)戶，分別比2007年增長(zhǎng)6.5%、67.6%、158.3%；在收入方面，2008年全國(guó)廣播電視預(yù)計(jì)總收入1452億元，比2007年增長(zhǎng)10.3%，其中付費(fèi)數(shù)字電視收入13.9億元，比2007年增長(zhǎng)67.5%；截至到2008年8月，全國(guó)有33個(gè)城市和地區(qū)完成了有線數(shù)字電視的整體轉(zhuǎn)換；直播衛(wèi)星發(fā)射成功并投入使用；地面高清頻道在多個(gè)城市成功試播。雖然具體的事件跟5年前的時(shí)間表并不一致，但2008年成為中國(guó)廣電數(shù)字化發(fā)展歷史中的重要節(jié)點(diǎn)卻是眾所公認(rèn)的。
2、“部局合作”把數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)化推向國(guó)家信息化層面
2008年12月4日，科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼和廣電總局局長(zhǎng)王太華正式簽署了《國(guó)家高性能寬帶信息網(wǎng)暨中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)自主創(chuàng)新合作協(xié)議書》。“部局合作”將以有線數(shù)字電視和移動(dòng)多媒體廣播（CMMB）為基礎(chǔ)，以863成果“高性能寬帶信息網(wǎng)（3Tnet）”為支撐，開(kāi)發(fā)適合我國(guó)國(guó)情的、“三網(wǎng)融合”的、有線無(wú)線相結(jié)合的、全程全網(wǎng)的下一代廣播電視網(wǎng)技術(shù)體系，成為滿足現(xiàn)代數(shù)字媒體和信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的新一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施。其核心傳輸帶寬將超過(guò)1000Gbps，雙向網(wǎng)入戶帶寬超過(guò)60Mbps，計(jì)劃10年建成。
2008年初的“1號(hào)文”對(duì)廣電的非對(duì)稱開(kāi)放，和年末的“部局合作”合建“下一代廣播電視網(wǎng)”，前后呼應(yīng)，使廣電數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)開(kāi)始淡化行業(yè)特征，正式推向國(guó)家信息化層面。應(yīng)該說(shuō)，這為廣播電視數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更好的政策沃土。
展望2009：數(shù)字電視引吭高歌
1、電子振興規(guī)劃引領(lǐng)數(shù)字電視高速前行
為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，謀求實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，國(guó)家出臺(tái)了4萬(wàn)億擴(kuò)大內(nèi)需的政策。2008年11月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究出臺(tái)鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)振興規(guī)劃。電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃在國(guó)務(wù)院會(huì)議上討論并已經(jīng)獲得原則上通過(guò)，預(yù)計(jì)不久即可出臺(tái)。電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃初稿提出了三項(xiàng)主要任務(wù)，一是“核心產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破，逐步掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)”、二是“振興傳統(tǒng)骨干行業(yè)，確保穩(wěn)定增長(zhǎng)”、三是“以應(yīng)用帶發(fā)展，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)”。三大任務(wù)中與廣電業(yè)有一定關(guān)聯(lián)或者值得行業(yè)關(guān)注的內(nèi)容有：
“加快模擬電視向數(shù)字電視過(guò)渡，推動(dòng)全國(guó)有線、地面、衛(wèi)星互為補(bǔ)充的數(shù)字化電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，豐富數(shù)字內(nèi)容，推動(dòng)高清節(jié)目播出，促進(jìn)數(shù)字電視普及，帶動(dòng)數(shù)字演播室設(shè)備、發(fā)射設(shè)備、衛(wèi)星接收設(shè)備的升級(jí)換代，實(shí)現(xiàn)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)鏈的整體升級(jí)。”
“通過(guò)下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和寬帶通信網(wǎng)絡(luò)升級(jí)，大力推動(dòng)相關(guān)應(yīng)用以及IPTV、手機(jī)電視等服務(wù)模式創(chuàng)新，支持企業(yè)開(kāi)發(fā)基于先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的系統(tǒng)設(shè)備、應(yīng)用終端，加速光纖接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展。”
其中數(shù)字電視推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的主要內(nèi)容包括：
1、支持廣播運(yùn)營(yíng)商加快實(shí)現(xiàn)地面數(shù)字電視全面覆蓋，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、支持?jǐn)?shù)字電視相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，完善數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈。
3、建設(shè)基于自主音視頻標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字電視內(nèi)容綜合服務(wù)體系（平臺(tái)）。建立國(guó)家數(shù)字電視應(yīng)用工程中心，支持?jǐn)?shù)字電視專利池建設(shè)，進(jìn)一步制定完善相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)。
諸多政策表明，數(shù)字電視的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程正在加快，政府也積極鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)擴(kuò)大運(yùn)營(yíng)。賽迪顧問(wèn)有限公司高級(jí)副總裁呂國(guó)英表示，伴隨著電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出臺(tái)，未來(lái)3年內(nèi)，中國(guó)消費(fèi)電子市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到6980.7億元人民幣，而2009年中國(guó)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)將持續(xù)快速發(fā)展。
2、地面數(shù)字電視將由試點(diǎn)進(jìn)入全面轉(zhuǎn)換
2008年，借奧運(yùn)之機(jī)，基于國(guó)標(biāo)的地面數(shù)字電視在北京、上海等8個(gè)城市正式啟動(dòng)，向公眾提供包括央視高清綜合頻道在內(nèi)的免費(fèi)數(shù)字電視服務(wù)，在奧運(yùn)東風(fēng)帶動(dòng)下，數(shù)字化情況最為復(fù)雜的地面數(shù)字電視終于正式走向公眾。
在成功完成了8城市試點(diǎn)之后，廣電總局表示，2009年，地面數(shù)字電視即將進(jìn)入在全國(guó)全面推進(jìn)階段。總局科技司司長(zhǎng)王效杰表示，我國(guó)將投入25億元財(cái)政資金，用3~5年時(shí)間，在全國(guó)333個(gè)地市及2861個(gè)縣全面覆蓋地面數(shù)字電視。在結(jié)束了標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)論之后，地面數(shù)字電視終于走上了正軌，開(kāi)始探索自身的推廣之路。
國(guó)家廣電總局廣播電視規(guī)劃院院長(zhǎng)姜文波在華傲精創(chuàng)•2009廣電新年發(fā)展論壇上透露，目前地面數(shù)字電視建設(shè)已到賬5億元，2009年將在37個(gè)城市、360個(gè)地級(jí)市完成地面數(shù)字電視的覆蓋。
據(jù)悉，目前地面數(shù)字電視覆蓋37個(gè)城市、360個(gè)地級(jí)市的規(guī)劃已初步做完，下一步將是協(xié)調(diào)問(wèn)題。
同時(shí)，地面數(shù)字電視的全面推廣也將帶動(dòng)數(shù)字電視一體機(jī)、地面數(shù)字電視機(jī)頂盒、高清頻道、付費(fèi)頻道等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、有線數(shù)字電視用戶井噴式增長(zhǎng)
2008年，中國(guó)有線電視數(shù)字化開(kāi)始整體轉(zhuǎn)換的城市已經(jīng)超過(guò)100個(gè)，其中有33個(gè)城市已經(jīng)完成了全市有線電視用戶的數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。2008年中國(guó)有線數(shù)字電視的用戶已經(jīng)超過(guò)4500萬(wàn)戶，預(yù)計(jì)2011年中國(guó)有線數(shù)字電視用戶數(shù)將達(dá)到1.1億，由此可見(jiàn)，2009年，將是有線數(shù)字電視的井噴之年。
地面、衛(wèi)星及IPTV等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將影響到有線數(shù)字電視的發(fā)展進(jìn)程。財(cái)政部已經(jīng)設(shè)立了25億元的專項(xiàng)資金，用于地面數(shù)字電視體系建設(shè)，必將會(huì)極大促進(jìn)我國(guó)地面數(shù)字電視用戶的增加。針對(duì)衛(wèi)星數(shù)字電視，“中星9號(hào)”發(fā)射成功，國(guó)家發(fā)改委將分年度安排34億元投資用于“十一五”村村通工程建設(shè)補(bǔ)助。衛(wèi)星數(shù)字電視在解決地面段運(yùn)營(yíng)問(wèn)題后將會(huì)迎來(lái)大發(fā)展。隨著三網(wǎng)融合不斷加快的趨勢(shì),運(yùn)營(yíng)商重組完成，IPTV發(fā)展前景逐步明朗，使得IPTV用戶數(shù)量會(huì)不斷增加。隨著地面數(shù)字電視、衛(wèi)星數(shù)字電視及IPTV逐步發(fā)展，由于替代效應(yīng)，必將影響到有線數(shù)字電視用戶規(guī)模的增加，進(jìn)而影響其發(fā)展進(jìn)程。
同時(shí)，據(jù)業(yè)內(nèi)專家預(yù)測(cè)，“增值業(yè)務(wù)成為有線數(shù)字電視發(fā)展關(guān)鍵”。
2009年，在擴(kuò)大內(nèi)需的政策引導(dǎo)下，有線運(yùn)營(yíng)商和有線數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的廠商，融資的渠道將更加廣泛，融資的門檻將更低，融資的成本將更加低廉，并且，運(yùn)營(yíng)商將會(huì)有更大的可能獲得政府資金的支持。因此，有線數(shù)字電視整體平移將保持2008年快速的發(fā)展勢(shì)頭。
在擁有超過(guò)4500萬(wàn)的用戶基礎(chǔ)之后，特別是那些用戶超過(guò)百萬(wàn)和上市的運(yùn)營(yíng)商，將把視角逐漸從“政績(jī)”轉(zhuǎn)向“業(yè)績(jī)”，企業(yè)的資源將從平移轉(zhuǎn)向增值業(yè)務(wù)。2009年，高清、電視支付和電視游戲?qū)⒊蔀樵鲋禈I(yè)務(wù)的亮點(diǎn)。2008年，中國(guó)市場(chǎng)銷售的平板電視超過(guò)了1300萬(wàn)臺(tái)，這給高清節(jié)目提供了良好的終端表現(xiàn)舞臺(tái)。
4、“村村通”繼續(xù)主導(dǎo)衛(wèi)星數(shù)字電視市場(chǎng)
2008年12月16日，廣播電視村村通直播衛(wèi)星電視接收設(shè)備第一期招標(biāo)結(jié)果公布，同洲電子、上海廣電、四川九州、青島海爾、長(zhǎng)虹網(wǎng)絡(luò)、海信和福建神州電子共7家機(jī)頂盒廠家中標(biāo)，366萬(wàn)臺(tái)機(jī)頂盒的總采購(gòu)金額超過(guò)13億元。為了實(shí)現(xiàn)廣播電視村村通，國(guó)家將出資34億元采購(gòu)以機(jī)頂盒為主的接收設(shè)備，計(jì)劃在2010年前徹底完成電視盲區(qū)2200萬(wàn)用戶覆蓋的任務(wù)。
目前，直播衛(wèi)星地面段運(yùn)營(yíng)商尚無(wú)定論，政策還不明朗，2009年，衛(wèi)星數(shù)字電視還是村村通主導(dǎo)。
5、國(guó)有企業(yè)集體突圍
國(guó)務(wù)院2008年1號(hào)文第7條明確表示，國(guó)家投資的數(shù)字電視示范網(wǎng)建設(shè)，其有關(guān)工程建設(shè)和系統(tǒng)集成優(yōu)先由國(guó)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)，在同等性能價(jià)格比條件下，優(yōu)先采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品。另外，第20條稱，為確保數(shù)字電視系統(tǒng)安全，鼓勵(lì)采用以國(guó)內(nèi)技術(shù)為主體的數(shù)字電視廣播系統(tǒng)，已采用國(guó)外接收系統(tǒng)的應(yīng)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)品同密。
第7條的規(guī)定無(wú)疑給國(guó)內(nèi)企業(yè)提供了政策上的支持，而第20條內(nèi)容中所指的同密就是條件接收系統(tǒng)，很顯然，在數(shù)字電視CA系統(tǒng)的選擇上，也將以國(guó)內(nèi)品牌的CA為主。”
天柏集團(tuán)董事長(zhǎng)呂品表示：“這個(gè)市場(chǎng)機(jī)會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)是巨大的，相比其他產(chǎn)業(yè)，唯有數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)可以讓中國(guó)企業(yè)具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，相反，國(guó)外企業(yè)在這個(gè)產(chǎn)業(yè)中沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。今后不僅在終端制造上，而且在中間件軟件平臺(tái)(CA)領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)都會(huì)有突圍的機(jī)會(huì)。尤其以前中國(guó)軟件出口都是OEM，目前數(shù)字電視將帶給中國(guó)軟件企業(yè)一個(gè)真正的主導(dǎo)地位。”
與此同時(shí)，文件明確指出將積極支持?jǐn)?shù)字電視相關(guān)企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行債券、上市公司配股和增發(fā)新股等方式籌集資金，增加對(duì)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的投入。
“這些利好的政策將加大數(shù)字電視相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)資本市場(chǎng)開(kāi)放的力度。”東方證券分析師張小嘎指出，“國(guó)內(nèi)數(shù)字電視企業(yè)也將有望具有優(yōu)先在創(chuàng)業(yè)板上市的機(jī)會(huì)。”
業(yè)內(nèi)人士表示，上市最先獲益的將是終端接收設(shè)備供應(yīng)商和芯片企業(yè)，而最直接的受益者則是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商。國(guó)內(nèi)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將推動(dòng)終端接收設(shè)備(數(shù)字電視機(jī)、一體機(jī)、機(jī)頂盒)市場(chǎng)需求的新一輪增長(zhǎng)。而當(dāng)用戶規(guī)模化后，網(wǎng)絡(luò)的盈利能力將開(kāi)始顯現(xiàn)。隨著數(shù)字電視推廣自然形成的月收視費(fèi)提高，將明顯提升網(wǎng)絡(luò)資源價(jià)值，再加上付費(fèi)頻道、增值業(yè)務(wù)的推出，都將給數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)中的每個(gè)鏈條注入活力。
1、國(guó)務(wù)院“1號(hào)文件”引領(lǐng)數(shù)字電視井噴式發(fā)展
2008年初，國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、原信息產(chǎn)業(yè)部、稅務(wù)總局和廣電總局六部委發(fā)布了“1號(hào)文件”，提出了鼓勵(lì)中國(guó)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策。1號(hào)文件重申和明確了中國(guó)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)，提出了優(yōu)化投融資環(huán)境和加強(qiáng)稅收優(yōu)惠支持等一系列措施。為中國(guó)數(shù)字電視的發(fā)展創(chuàng)造了政策環(huán)境和投資環(huán)境。
翻開(kāi)廣電總局5年前制定的中國(guó)數(shù)字化過(guò)渡時(shí)間表，2008年是一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。5年之后的2008年，果然發(fā)生了諸多大事，2008年全國(guó)有線廣播電視用戶預(yù)計(jì)1.63億戶，其中數(shù)字電視用戶超過(guò)4500萬(wàn)戶，付費(fèi)數(shù)字電視用戶452萬(wàn)戶，分別比2007年增長(zhǎng)6.5%、67.6%、158.3%；在收入方面，2008年全國(guó)廣播電視預(yù)計(jì)總收入1452億元，比2007年增長(zhǎng)10.3%，其中付費(fèi)數(shù)字電視收入13.9億元，比2007年增長(zhǎng)67.5%；截至到2008年8月，全國(guó)有33個(gè)城市和地區(qū)完成了有線數(shù)字電視的整體轉(zhuǎn)換；直播衛(wèi)星發(fā)射成功并投入使用；地面高清頻道在多個(gè)城市成功試播。雖然具體的事件跟5年前的時(shí)間表并不一致，但2008年成為中國(guó)廣電數(shù)字化發(fā)展歷史中的重要節(jié)點(diǎn)卻是眾所公認(rèn)的。
2、“部局合作”把數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)化推向國(guó)家信息化層面
2008年12月4日，科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼和廣電總局局長(zhǎng)王太華正式簽署了《國(guó)家高性能寬帶信息網(wǎng)暨中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)自主創(chuàng)新合作協(xié)議書》。“部局合作”將以有線數(shù)字電視和移動(dòng)多媒體廣播（CMMB）為基礎(chǔ)，以863成果“高性能寬帶信息網(wǎng)（3Tnet）”為支撐，開(kāi)發(fā)適合我國(guó)國(guó)情的、“三網(wǎng)融合”的、有線無(wú)線相結(jié)合的、全程全網(wǎng)的下一代廣播電視網(wǎng)技術(shù)體系，成為滿足現(xiàn)代數(shù)字媒體和信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的新一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施。其核心傳輸帶寬將超過(guò)1000Gbps，雙向網(wǎng)入戶帶寬超過(guò)60Mbps，計(jì)劃10年建成。
2008年初的“1號(hào)文”對(duì)廣電的非對(duì)稱開(kāi)放，和年末的“部局合作”合建“下一代廣播電視網(wǎng)”，前后呼應(yīng)，使廣電數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)開(kāi)始淡化行業(yè)特征，正式推向國(guó)家信息化層面。應(yīng)該說(shuō)，這為廣播電視數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更好的政策沃土。
展望2009：數(shù)字電視引吭高歌
1、電子振興規(guī)劃引領(lǐng)數(shù)字電視高速前行
為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，謀求實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，國(guó)家出臺(tái)了4萬(wàn)億擴(kuò)大內(nèi)需的政策。2008年11月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究出臺(tái)鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)振興規(guī)劃。電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃在國(guó)務(wù)院會(huì)議上討論并已經(jīng)獲得原則上通過(guò)，預(yù)計(jì)不久即可出臺(tái)。電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃初稿提出了三項(xiàng)主要任務(wù)，一是“核心產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破，逐步掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)”、二是“振興傳統(tǒng)骨干行業(yè)，確保穩(wěn)定增長(zhǎng)”、三是“以應(yīng)用帶發(fā)展，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)”。三大任務(wù)中與廣電業(yè)有一定關(guān)聯(lián)或者值得行業(yè)關(guān)注的內(nèi)容有：
“加快模擬電視向數(shù)字電視過(guò)渡，推動(dòng)全國(guó)有線、地面、衛(wèi)星互為補(bǔ)充的數(shù)字化電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，豐富數(shù)字內(nèi)容，推動(dòng)高清節(jié)目播出，促進(jìn)數(shù)字電視普及，帶動(dòng)數(shù)字演播室設(shè)備、發(fā)射設(shè)備、衛(wèi)星接收設(shè)備的升級(jí)換代，實(shí)現(xiàn)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)鏈的整體升級(jí)。”
“通過(guò)下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和寬帶通信網(wǎng)絡(luò)升級(jí)，大力推動(dòng)相關(guān)應(yīng)用以及IPTV、手機(jī)電視等服務(wù)模式創(chuàng)新，支持企業(yè)開(kāi)發(fā)基于先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的系統(tǒng)設(shè)備、應(yīng)用終端，加速光纖接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展。”
其中數(shù)字電視推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的主要內(nèi)容包括：
1、支持廣播運(yùn)營(yíng)商加快實(shí)現(xiàn)地面數(shù)字電視全面覆蓋，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、支持?jǐn)?shù)字電視相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，完善數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈。
3、建設(shè)基于自主音視頻標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字電視內(nèi)容綜合服務(wù)體系（平臺(tái)）。建立國(guó)家數(shù)字電視應(yīng)用工程中心，支持?jǐn)?shù)字電視專利池建設(shè)，進(jìn)一步制定完善相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)。
諸多政策表明，數(shù)字電視的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程正在加快，政府也積極鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)擴(kuò)大運(yùn)營(yíng)。賽迪顧問(wèn)有限公司高級(jí)副總裁呂國(guó)英表示，伴隨著電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出臺(tái)，未來(lái)3年內(nèi)，中國(guó)消費(fèi)電子市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到6980.7億元人民幣，而2009年中國(guó)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)將持續(xù)快速發(fā)展。
2、地面數(shù)字電視將由試點(diǎn)進(jìn)入全面轉(zhuǎn)換
2008年，借奧運(yùn)之機(jī)，基于國(guó)標(biāo)的地面數(shù)字電視在北京、上海等8個(gè)城市正式啟動(dòng)，向公眾提供包括央視高清綜合頻道在內(nèi)的免費(fèi)數(shù)字電視服務(wù)，在奧運(yùn)東風(fēng)帶動(dòng)下，數(shù)字化情況最為復(fù)雜的地面數(shù)字電視終于正式走向公眾。
在成功完成了8城市試點(diǎn)之后，廣電總局表示，2009年，地面數(shù)字電視即將進(jìn)入在全國(guó)全面推進(jìn)階段。總局科技司司長(zhǎng)王效杰表示，我國(guó)將投入25億元財(cái)政資金，用3~5年時(shí)間，在全國(guó)333個(gè)地市及2861個(gè)縣全面覆蓋地面數(shù)字電視。在結(jié)束了標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)論之后，地面數(shù)字電視終于走上了正軌，開(kāi)始探索自身的推廣之路。
國(guó)家廣電總局廣播電視規(guī)劃院院長(zhǎng)姜文波在華傲精創(chuàng)•2009廣電新年發(fā)展論壇上透露，目前地面數(shù)字電視建設(shè)已到賬5億元，2009年將在37個(gè)城市、360個(gè)地級(jí)市完成地面數(shù)字電視的覆蓋。
據(jù)悉，目前地面數(shù)字電視覆蓋37個(gè)城市、360個(gè)地級(jí)市的規(guī)劃已初步做完，下一步將是協(xié)調(diào)問(wèn)題。
同時(shí)，地面數(shù)字電視的全面推廣也將帶動(dòng)數(shù)字電視一體機(jī)、地面數(shù)字電視機(jī)頂盒、高清頻道、付費(fèi)頻道等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、有線數(shù)字電視用戶井噴式增長(zhǎng)
2008年，中國(guó)有線電視數(shù)字化開(kāi)始整體轉(zhuǎn)換的城市已經(jīng)超過(guò)100個(gè)，其中有33個(gè)城市已經(jīng)完成了全市有線電視用戶的數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。2008年中國(guó)有線數(shù)字電視的用戶已經(jīng)超過(guò)4500萬(wàn)戶，預(yù)計(jì)2011年中國(guó)有線數(shù)字電視用戶數(shù)將達(dá)到1.1億，由此可見(jiàn)，2009年，將是有線數(shù)字電視的井噴之年。
地面、衛(wèi)星及IPTV等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將影響到有線數(shù)字電視的發(fā)展進(jìn)程。財(cái)政部已經(jīng)設(shè)立了25億元的專項(xiàng)資金，用于地面數(shù)字電視體系建設(shè)，必將會(huì)極大促進(jìn)我國(guó)地面數(shù)字電視用戶的增加。針對(duì)衛(wèi)星數(shù)字電視，“中星9號(hào)”發(fā)射成功，國(guó)家發(fā)改委將分年度安排34億元投資用于“十一五”村村通工程建設(shè)補(bǔ)助。衛(wèi)星數(shù)字電視在解決地面段運(yùn)營(yíng)問(wèn)題后將會(huì)迎來(lái)大發(fā)展。隨著三網(wǎng)融合不斷加快的趨勢(shì),運(yùn)營(yíng)商重組完成，IPTV發(fā)展前景逐步明朗，使得IPTV用戶數(shù)量會(huì)不斷增加。隨著地面數(shù)字電視、衛(wèi)星數(shù)字電視及IPTV逐步發(fā)展，由于替代效應(yīng)，必將影響到有線數(shù)字電視用戶規(guī)模的增加，進(jìn)而影響其發(fā)展進(jìn)程。
同時(shí)，據(jù)業(yè)內(nèi)專家預(yù)測(cè)，“增值業(yè)務(wù)成為有線數(shù)字電視發(fā)展關(guān)鍵”。
2009年，在擴(kuò)大內(nèi)需的政策引導(dǎo)下，有線運(yùn)營(yíng)商和有線數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的廠商，融資的渠道將更加廣泛，融資的門檻將更低，融資的成本將更加低廉，并且，運(yùn)營(yíng)商將會(huì)有更大的可能獲得政府資金的支持。因此，有線數(shù)字電視整體平移將保持2008年快速的發(fā)展勢(shì)頭。
在擁有超過(guò)4500萬(wàn)的用戶基礎(chǔ)之后，特別是那些用戶超過(guò)百萬(wàn)和上市的運(yùn)營(yíng)商，將把視角逐漸從“政績(jī)”轉(zhuǎn)向“業(yè)績(jī)”，企業(yè)的資源將從平移轉(zhuǎn)向增值業(yè)務(wù)。2009年，高清、電視支付和電視游戲?qū)⒊蔀樵鲋禈I(yè)務(wù)的亮點(diǎn)。2008年，中國(guó)市場(chǎng)銷售的平板電視超過(guò)了1300萬(wàn)臺(tái)，這給高清節(jié)目提供了良好的終端表現(xiàn)舞臺(tái)。
4、“村村通”繼續(xù)主導(dǎo)衛(wèi)星數(shù)字電視市場(chǎng)
2008年12月16日，廣播電視村村通直播衛(wèi)星電視接收設(shè)備第一期招標(biāo)結(jié)果公布，同洲電子、上海廣電、四川九州、青島海爾、長(zhǎng)虹網(wǎng)絡(luò)、海信和福建神州電子共7家機(jī)頂盒廠家中標(biāo)，366萬(wàn)臺(tái)機(jī)頂盒的總采購(gòu)金額超過(guò)13億元。為了實(shí)現(xiàn)廣播電視村村通，國(guó)家將出資34億元采購(gòu)以機(jī)頂盒為主的接收設(shè)備，計(jì)劃在2010年前徹底完成電視盲區(qū)2200萬(wàn)用戶覆蓋的任務(wù)。
目前，直播衛(wèi)星地面段運(yùn)營(yíng)商尚無(wú)定論，政策還不明朗，2009年，衛(wèi)星數(shù)字電視還是村村通主導(dǎo)。
5、國(guó)有企業(yè)集體突圍
國(guó)務(wù)院2008年1號(hào)文第7條明確表示，國(guó)家投資的數(shù)字電視示范網(wǎng)建設(shè)，其有關(guān)工程建設(shè)和系統(tǒng)集成優(yōu)先由國(guó)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)，在同等性能價(jià)格比條件下，優(yōu)先采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品。另外，第20條稱，為確保數(shù)字電視系統(tǒng)安全，鼓勵(lì)采用以國(guó)內(nèi)技術(shù)為主體的數(shù)字電視廣播系統(tǒng)，已采用國(guó)外接收系統(tǒng)的應(yīng)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)品同密。
第7條的規(guī)定無(wú)疑給國(guó)內(nèi)企業(yè)提供了政策上的支持，而第20條內(nèi)容中所指的同密就是條件接收系統(tǒng)，很顯然，在數(shù)字電視CA系統(tǒng)的選擇上，也將以國(guó)內(nèi)品牌的CA為主。”
天柏集團(tuán)董事長(zhǎng)呂品表示：“這個(gè)市場(chǎng)機(jī)會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)是巨大的，相比其他產(chǎn)業(yè)，唯有數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)可以讓中國(guó)企業(yè)具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，相反，國(guó)外企業(yè)在這個(gè)產(chǎn)業(yè)中沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。今后不僅在終端制造上，而且在中間件軟件平臺(tái)(CA)領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)都會(huì)有突圍的機(jī)會(huì)。尤其以前中國(guó)軟件出口都是OEM，目前數(shù)字電視將帶給中國(guó)軟件企業(yè)一個(gè)真正的主導(dǎo)地位。”
與此同時(shí)，文件明確指出將積極支持?jǐn)?shù)字電視相關(guān)企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行債券、上市公司配股和增發(fā)新股等方式籌集資金，增加對(duì)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的投入。
“這些利好的政策將加大數(shù)字電視相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)資本市場(chǎng)開(kāi)放的力度。”東方證券分析師張小嘎指出，“國(guó)內(nèi)數(shù)字電視企業(yè)也將有望具有優(yōu)先在創(chuàng)業(yè)板上市的機(jī)會(huì)。”
業(yè)內(nèi)人士表示，上市最先獲益的將是終端接收設(shè)備供應(yīng)商和芯片企業(yè)，而最直接的受益者則是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商。國(guó)內(nèi)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將推動(dòng)終端接收設(shè)備(數(shù)字電視機(jī)、一體機(jī)、機(jī)頂盒)市場(chǎng)需求的新一輪增長(zhǎng)。而當(dāng)用戶規(guī)模化后，網(wǎng)絡(luò)的盈利能力將開(kāi)始顯現(xiàn)。隨著數(shù)字電視推廣自然形成的月收視費(fèi)提高，將明顯提升網(wǎng)絡(luò)資源價(jià)值，再加上付費(fèi)頻道、增值業(yè)務(wù)的推出，都將給數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)中的每個(gè)鏈條注入活力。
