切實(shí)解決聚酯滌綸行業(yè)突出問題
http://www.hxud.cn 2009-01-11 13:39 中企顧問網(wǎng)
本文導(dǎo)讀：今年下半年，我國(guó)化纖行業(yè)遇到了有史以來以來的最大困難，聚酯滌綸行業(yè)是化纖行業(yè)的最大的行業(yè)，也是受此次世界金融危機(jī)影響最大的行業(yè)之一
今年下半年，我國(guó)化纖行業(yè)遇到了有史以來以來的最大困難，聚酯滌綸行業(yè)是化纖行業(yè)的最大的行業(yè)，也是受此次世界金融危機(jī)影響最大的行業(yè)之一。
自8月份以來，隨著國(guó)際原油價(jià)格大幅下跌，化纖原料、產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)持續(xù)下跌行情，生產(chǎn)企業(yè)庫(kù)存迅速增加，開工率大幅下降，企業(yè)庫(kù)存原料、產(chǎn)品等虧損非常嚴(yán)重，下游市場(chǎng)需求增長(zhǎng)持續(xù)低迷不振。
在這種市場(chǎng)出現(xiàn)混亂、企業(yè)虧損嚴(yán)重的情況下，如果不采取及時(shí)、有效的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)化纖行情，特別是對(duì)明年的行情將產(chǎn)生極為不利的影響。10月底滌綸長(zhǎng)絲市場(chǎng)低價(jià)拋售行為非常嚴(yán)重，這種情況在化纖行業(yè)是史無前例的，已經(jīng)引起了國(guó)家有關(guān)部門和協(xié)會(huì)的高度重視。對(duì)于化纖行業(yè)，當(dāng)前就是挽救市場(chǎng)、穩(wěn)定行情、維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的最為關(guān)鍵的時(shí)期。
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要著力于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，就要著眼于抓緊解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題和矛盾。本次學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要求各部門、各行業(yè)著重解決當(dāng)前發(fā)展的突出問題。為此，中國(guó)化纖協(xié)會(huì)針對(duì)當(dāng)前行業(yè)困境，深入開展調(diào)研活動(dòng)，多次召開行業(yè)會(huì)議，廣泛聽取企業(yè)意見，針對(duì)當(dāng)前行業(yè)運(yùn)行中存在的一些突出性、關(guān)鍵性問題，積極研究對(duì)策，制定各項(xiàng)有力措施，盡快穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，保障行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。
10月17日，協(xié)會(huì)與商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局在北京共同主辦化纖行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全重大問題對(duì)策研究座談會(huì)。來自行業(yè)常務(wù)理事以上的近90位企業(yè)代表參加了會(huì)議。會(huì)議著重商討當(dāng)前行業(yè)面對(duì)的復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)，提出了主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的辦法和措施。
10月30日，協(xié)會(huì)組織江、浙地區(qū)的部分重點(diǎn)企業(yè)在蕭山召開行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全重大問題座談會(huì)。鄭植藝會(huì)長(zhǎng)到會(huì)并做了重要講話，鄭會(huì)長(zhǎng)著重分析了當(dāng)前行業(yè)面對(duì)的復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、面臨的主要問題及造成行業(yè)困難的主要原因，提出了有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難局面的措施和建議。鄭會(huì)長(zhǎng)預(yù)計(jì)年底乃至明年行業(yè)運(yùn)行都會(huì)非常艱難，行業(yè)將進(jìn)入新一輪的深度調(diào)整期，而且這次調(diào)整會(huì)比以往任何一次都要更加深入和廣泛，調(diào)整持續(xù)時(shí)間也會(huì)比較長(zhǎng)，各企業(yè)一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，應(yīng)對(duì)困難。行業(yè)要積極開展自律、自救，要樹立信心，要采取有效的產(chǎn)銷控制手段，主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)，以逆轉(zhuǎn)整個(gè)行情。
11月19日，協(xié)會(huì)在江蘇盛澤再一次召開重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)，總結(jié)落實(shí)上次會(huì)議以來行業(yè)的一些積極辦法，重點(diǎn)分析了當(dāng)前行業(yè)的市場(chǎng)困難，號(hào)召企業(yè)團(tuán)結(jié)一致，共度難關(guān)11月20日，又召開了滌綸長(zhǎng)絲行業(yè)2009年年會(huì)及市場(chǎng)技術(shù)論壇，40多家企業(yè)代表與到會(huì)的專家學(xué)者一起共同分析當(dāng)前聚酯滌綸及下游市場(chǎng)形勢(shì)，探討應(yīng)對(duì)當(dāng)前行業(yè)困難的辦法。這期間，協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)還利用各種會(huì)議的間隙時(shí)間，實(shí)地走訪調(diào)研了江蘇的恒力化纖、盛虹化纖、儀征化纖、張家港龍杰化纖、欣欣化纖及浙江的華聯(lián)三鑫、榮盛石化、恒逸化纖等多家企業(yè)，了解企業(yè)的具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，商討應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難局面的具體辦法。
一、當(dāng)前聚酯滌綸行業(yè)存在的一些突出問題
科學(xué)發(fā)展觀的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，要用發(fā)展和改革來解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題，學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就要著力抓緊解決影響當(dāng)前運(yùn)行與發(fā)展的一些突出問題。
通過上述各種會(huì)議和實(shí)地調(diào)查企業(yè)，我們了解到當(dāng)前聚酯滌綸行業(yè)存在的一些突出問題，這些問題也在很大程度上代表了整個(gè)化纖行業(yè)的基本情況，對(duì)于研究解決全行業(yè)的問題具有很好的參考價(jià)值和實(shí)際意義。這些問題主要集中在以下幾個(gè)方面:
1、企業(yè)普遍反映流動(dòng)資金非常緊張，部分企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)資金鏈斷裂現(xiàn)象。
國(guó)家近兩年一直緊縮銀根，各銀行對(duì)大部分化纖企業(yè)的授信額度下降，再加上自10月份以來，聚酯原料及產(chǎn)品價(jià)格大副下降造成企業(yè)現(xiàn)金流出現(xiàn)較大流失，更是造成大部分企業(yè)的普遍性的資金緊張，部分企業(yè)已經(jīng)面臨著資金鏈斷裂頻臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。例如9月份華聯(lián)三鑫由于銀行收貸出現(xiàn)了全面停產(chǎn)，在地方與行業(yè)的努力協(xié)調(diào)下，現(xiàn)已進(jìn)行了重組，部分恢復(fù)生產(chǎn)；11月份，紹興縱橫集團(tuán)全面停產(chǎn)，正在重組；桐鄉(xiāng)、盛澤等主要產(chǎn)業(yè)集群的部分企業(yè)都不同程度地出現(xiàn)問題。而且現(xiàn)在已近年終，各商業(yè)銀行均在逐漸收縮信貸，回籠貸款，更使企業(yè)資金鏈的壓力劇增。
2、市場(chǎng)需求明顯大幅下滑，市場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重的供大于求。
今年以來，我國(guó)紡織生產(chǎn)和出口增速均大幅回落，對(duì)化纖需求大幅下降，市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)混亂。9月份以來更為明顯。今年7月到10月底，國(guó)際油價(jià)從140美元/桶暴跌至60～70美元/桶，化纖主要原料價(jià)格也大幅下跌，PTA從最高的9800元/噸降至5100元/噸，乙二醇從9900元/噸降至3450元/噸，跌幅分別高達(dá)48%和65%；僅10月當(dāng)月跌幅就分別達(dá)到28%和46%。
同時(shí)，滌綸長(zhǎng)絲價(jià)格也大幅下跌，特別是10月中下旬，滌綸長(zhǎng)絲價(jià)格大幅下滑，幅度高達(dá)20%，平均每周下降500-1000元/噸，國(guó)內(nèi)滌絲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)處于無序化狀態(tài)。
3、市場(chǎng)價(jià)格非常混亂，行業(yè)自律機(jī)制缺失
在10-11月份原料價(jià)格大幅下降的情況下，滌綸長(zhǎng)絲價(jià)格也大幅下滑，10月下旬平均每周下降500-1000元/噸，最多時(shí)一天就下降1000多元/噸，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)處于恐慌性、無序化狀態(tài)，亟待加強(qiáng)行業(yè)自律。同時(shí)企業(yè)被迫大幅降低開工率，一般來講，行業(yè)每年年底的開工率均會(huì)有所下降，但今年情況更為嚴(yán)重。據(jù)我們調(diào)查，10月中下旬聚酯滌綸長(zhǎng)絲行業(yè)整體開工率不足60%，目前開工率已經(jīng)下降到50%毛以下，而企業(yè)庫(kù)存還在迅速增長(zhǎng)。下游行業(yè)的開工率更低僅為30%左右。因此，預(yù)計(jì)今年底和明年初，行業(yè)開工率還會(huì)大幅下滑。
這種混亂的市場(chǎng)價(jià)格和無序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，凸現(xiàn)出行業(yè)自律機(jī)制的缺失。4、企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品同質(zhì)化較為嚴(yán)重。
前幾年聚酯滌綸行業(yè)的快速發(fā)展，造成新增產(chǎn)能的同質(zhì)化較為嚴(yán)重，大部分企業(yè)限于市場(chǎng)和技術(shù)水平問題，自主創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足，只能生產(chǎn)常規(guī)產(chǎn)品O在當(dāng)前市場(chǎng)需求大幅減緩的情況下，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)異常激烈。
二、應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難局面的一些重大舉措和具體措施建議
針對(duì)當(dāng)前行業(yè)的困難局面，協(xié)會(huì)從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，認(rèn)真分析市場(chǎng)形勢(shì)，仔細(xì)聽取企業(yè)意見，探討研究各種應(yīng)對(duì)措施，并積極開展了相關(guān)行動(dòng)。
1、 建立和啟動(dòng)《化纖行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全重大問題對(duì)策研究機(jī)制》
為及時(shí)跟蹤和解決影響行業(yè)安全的重大問題，2008年10月協(xié)會(huì)與商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局正式啟動(dòng)了化纖行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全重大問題對(duì)策研究機(jī)制，并于10月17日召開了第一次產(chǎn)業(yè)安全座談會(huì)。
《化纖行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全重大問題對(duì)策研究機(jī)制》的建立，對(duì)于化纖行業(yè)的運(yùn)行及發(fā)展，具有十分重要的意義。產(chǎn)業(yè)安全前置化是一種良好的機(jī)制，主要是針對(duì)行業(yè)的→些共性的傾向性、苗頭性重大問題，及時(shí)研究并立即采取積極的應(yīng)對(duì)措施。要迅速建立起維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作的機(jī)制和體制，對(duì)重大問題，要保障政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)一致，快速反應(yīng)，及時(shí)調(diào)整，積極應(yīng)對(duì)，果斷出擊，力求實(shí)效。
2、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，樹立企業(yè)信心，穩(wěn)定當(dāng)前市場(chǎng)行情
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。在當(dāng)前行業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，維護(hù)化纖市場(chǎng)穩(wěn)定，保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就是保就業(yè)、保民生，就是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
為此，協(xié)會(huì)多次召開行業(yè)市場(chǎng)研討會(huì)議，分析市場(chǎng)行惰，研討應(yīng)對(duì)辦法。同時(shí)，統(tǒng)一企業(yè)思想，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。及時(shí)在行業(yè)主流報(bào)紙雜志網(wǎng)站上發(fā)表專題文章，號(hào)召大家樹立信心，團(tuán)結(jié)一致，共渡難關(guān)，引導(dǎo)、采取一切積極措施，穩(wěn)定當(dāng)前市場(chǎng)行情，為企業(yè)的生存與發(fā)展創(chuàng)造較好條件。
3、加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范自律機(jī)制建設(shè)
當(dāng)前，我國(guó)化纖企業(yè)家數(shù)眾多，規(guī)模不一，其中中小企業(yè)很多，民營(yíng)企業(yè)的比例已超過70%。另外，行業(yè)內(nèi)的市場(chǎng)機(jī)制不夠健全，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范行為表現(xiàn)得較為普遍，也非常突出。
實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，首先要實(shí)事求是。因此在目前化纖行業(yè)的市場(chǎng)條件下，行業(yè)自律就具有極其重要的作用。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前下游需求不足的矛盾，協(xié)會(huì)號(hào)召企業(yè)團(tuán)結(jié)一致，共度難關(guān)，主動(dòng)降低開工負(fù)荷，減少滌綸長(zhǎng)絲的市場(chǎng)供應(yīng)量，同時(shí)堅(jiān)決抵制行業(yè)內(nèi)的低價(jià)傾銷行為，做好應(yīng)對(duì)新一輪深度調(diào)整的準(zhǔn)備。
隨后，協(xié)會(huì)正在積極探討制定行業(yè)自律的整體實(shí)施方案。旨在建立行業(yè)自律長(zhǎng)期機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，建立和維護(hù)公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。企業(yè)紛紛建議，盡快建立化纖行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行預(yù)警系統(tǒng)，堅(jiān)決制止行業(yè)內(nèi)低價(jià)傾銷和惡性競(jìng)爭(zhēng)等不規(guī)范行為，變無序競(jìng)爭(zhēng)為有序競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造一個(gè)公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
同時(shí)，繼續(xù)在行業(yè)內(nèi)推行主要原料及產(chǎn)品的科學(xué)定價(jià)機(jī)制月度回顧價(jià)。即上月底報(bào)本月指導(dǎo)價(jià)格(參考國(guó)際知名專業(yè)網(wǎng)站或咨詢機(jī)構(gòu)均價(jià))，到月底時(shí)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的實(shí)際變化情況商定一個(gè)當(dāng)月的最終結(jié)算價(jià)，當(dāng)月交易的商品按此結(jié)算價(jià)結(jié)算。這就在很大程度上減小了市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，有利于企業(yè)過多地采用長(zhǎng)期合約，穩(wěn)定正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
4、加快行業(yè)產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)建設(shè)，提高行業(yè)的自主創(chuàng)新能力
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量。為實(shí)現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)新能力建設(shè)就成為重中之重。
為解決行業(yè)企業(yè)總體創(chuàng)新能力不足問題，協(xié)會(huì)歷經(jīng)多年工作，終于在今年11月份與中國(guó)紡織科學(xué)研究院共同啟動(dòng)行業(yè)產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)建設(shè)工程。目的就是充分整合中國(guó)紡織科學(xué)研究院、大連合纖所等研究機(jī)構(gòu)與東華大學(xué)、北京服裝學(xué)院、天津工業(yè)大學(xué)、浙江理工大學(xué)等高校研究力量以及行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，搭建起一個(gè)涵蓋基礎(chǔ)研究、小試中試、直到產(chǎn)業(yè)化的較為完整的產(chǎn)學(xué)研體系，實(shí)現(xiàn)研究成果的盡快產(chǎn)業(yè)化，解決行業(yè)急需的技術(shù)難題和一些共性問題，提升行業(yè)的自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)與行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
5、加大對(duì)紡織化纖企業(yè)的貸款力度，降低企業(yè)融資成本
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，當(dāng)前如何保障企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使之不破產(chǎn)、不倒閉，就是行業(yè)面臨的主要任務(wù)，也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。
當(dāng)前，化纖行業(yè)企業(yè)面臨的最大問題就是資金緊張問題，因此就急需加大貸款力度，降低企業(yè)融資成本，緩解當(dāng)前企業(yè)資金緊張，避免企業(yè)因資金鏈斷裂頻臨破產(chǎn)。
6、爭(zhēng)取政府相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策支持
紡織化纖行業(yè)是典型的民生行業(yè)，不僅關(guān)系到一億多人的就業(yè)問題，還承擔(dān)著解決全國(guó)人民的穿衣問題的重?fù)?dān)，同時(shí)紡織化纖行業(yè)還是當(dāng)前我國(guó)最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)之一。
落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，首先就要考慮到就業(yè)這一民生的根本問題。因此，國(guó)家要加大對(duì)紡織化纖行業(yè)的支持力度，通過相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策予以重點(diǎn)扶持。例如繼續(xù)提高紡織化纖產(chǎn)品的出口退稅率，增加國(guó)際市場(chǎng)需求；采取有力措施促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需；降低企業(yè)稅負(fù)，幫助企業(yè)走出困境；鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加快技術(shù)改造，進(jìn)行自主創(chuàng)新；鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的綠色環(huán)保新工藝、新裝備；鼓勵(lì)企業(yè)增加環(huán)保投入，推動(dòng)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)；鼓勵(lì)企業(yè)走出去解決國(guó)內(nèi)部分原料嚴(yán)重短缺問題；對(duì)非纖專用料、生物質(zhì)聚醋原料等開發(fā)企業(yè)提供政策性支持。
7、加強(qiáng)行業(yè)投資引導(dǎo)，升級(jí)當(dāng)前的中國(guó)化纖行業(yè)投資預(yù)警系統(tǒng)
在當(dāng)前需求驟減的情況下，大部分化纖產(chǎn)品都出現(xiàn)了供過于求。建議盡快將正在運(yùn)行的化纖行業(yè)投資預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行完善，并利用與商務(wù)部共同建立的行業(yè)重大問題研究機(jī)制將其升級(jí)為“國(guó)家級(jí)投資預(yù)警系統(tǒng)”，以便充分發(fā)揮其預(yù)警作用，提高部分行業(yè)的進(jìn)入門檻，避免出現(xiàn)盲目投資和造成產(chǎn)能過剩。
8、加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)行業(yè)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
當(dāng)前的研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)凸現(xiàn)了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要性。對(duì)化纖行業(yè)而言，就是.一方面加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大研發(fā)技入，推動(dòng)行業(yè)并購(gòu)重組，整合行業(yè)力量，提升競(jìng)爭(zhēng)水平；另一方面大力推動(dòng)行業(yè)節(jié)能減排，加大節(jié)能環(huán)保投入，積極進(jìn)行技術(shù)改造，不斷提升技術(shù)水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
自8月份以來，隨著國(guó)際原油價(jià)格大幅下跌，化纖原料、產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)持續(xù)下跌行情，生產(chǎn)企業(yè)庫(kù)存迅速增加，開工率大幅下降，企業(yè)庫(kù)存原料、產(chǎn)品等虧損非常嚴(yán)重，下游市場(chǎng)需求增長(zhǎng)持續(xù)低迷不振。
在這種市場(chǎng)出現(xiàn)混亂、企業(yè)虧損嚴(yán)重的情況下，如果不采取及時(shí)、有效的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)化纖行情，特別是對(duì)明年的行情將產(chǎn)生極為不利的影響。10月底滌綸長(zhǎng)絲市場(chǎng)低價(jià)拋售行為非常嚴(yán)重，這種情況在化纖行業(yè)是史無前例的，已經(jīng)引起了國(guó)家有關(guān)部門和協(xié)會(huì)的高度重視。對(duì)于化纖行業(yè)，當(dāng)前就是挽救市場(chǎng)、穩(wěn)定行情、維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的最為關(guān)鍵的時(shí)期。
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要著力于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，就要著眼于抓緊解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題和矛盾。本次學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要求各部門、各行業(yè)著重解決當(dāng)前發(fā)展的突出問題。為此，中國(guó)化纖協(xié)會(huì)針對(duì)當(dāng)前行業(yè)困境，深入開展調(diào)研活動(dòng)，多次召開行業(yè)會(huì)議，廣泛聽取企業(yè)意見，針對(duì)當(dāng)前行業(yè)運(yùn)行中存在的一些突出性、關(guān)鍵性問題，積極研究對(duì)策，制定各項(xiàng)有力措施，盡快穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，保障行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。
10月17日，協(xié)會(huì)與商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局在北京共同主辦化纖行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全重大問題對(duì)策研究座談會(huì)。來自行業(yè)常務(wù)理事以上的近90位企業(yè)代表參加了會(huì)議。會(huì)議著重商討當(dāng)前行業(yè)面對(duì)的復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)，提出了主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的辦法和措施。
10月30日，協(xié)會(huì)組織江、浙地區(qū)的部分重點(diǎn)企業(yè)在蕭山召開行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全重大問題座談會(huì)。鄭植藝會(huì)長(zhǎng)到會(huì)并做了重要講話，鄭會(huì)長(zhǎng)著重分析了當(dāng)前行業(yè)面對(duì)的復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、面臨的主要問題及造成行業(yè)困難的主要原因，提出了有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難局面的措施和建議。鄭會(huì)長(zhǎng)預(yù)計(jì)年底乃至明年行業(yè)運(yùn)行都會(huì)非常艱難，行業(yè)將進(jìn)入新一輪的深度調(diào)整期，而且這次調(diào)整會(huì)比以往任何一次都要更加深入和廣泛，調(diào)整持續(xù)時(shí)間也會(huì)比較長(zhǎng)，各企業(yè)一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，應(yīng)對(duì)困難。行業(yè)要積極開展自律、自救，要樹立信心，要采取有效的產(chǎn)銷控制手段，主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)，以逆轉(zhuǎn)整個(gè)行情。
11月19日，協(xié)會(huì)在江蘇盛澤再一次召開重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)，總結(jié)落實(shí)上次會(huì)議以來行業(yè)的一些積極辦法，重點(diǎn)分析了當(dāng)前行業(yè)的市場(chǎng)困難，號(hào)召企業(yè)團(tuán)結(jié)一致，共度難關(guān)11月20日，又召開了滌綸長(zhǎng)絲行業(yè)2009年年會(huì)及市場(chǎng)技術(shù)論壇，40多家企業(yè)代表與到會(huì)的專家學(xué)者一起共同分析當(dāng)前聚酯滌綸及下游市場(chǎng)形勢(shì)，探討應(yīng)對(duì)當(dāng)前行業(yè)困難的辦法。這期間，協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)還利用各種會(huì)議的間隙時(shí)間，實(shí)地走訪調(diào)研了江蘇的恒力化纖、盛虹化纖、儀征化纖、張家港龍杰化纖、欣欣化纖及浙江的華聯(lián)三鑫、榮盛石化、恒逸化纖等多家企業(yè)，了解企業(yè)的具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，商討應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難局面的具體辦法。
一、當(dāng)前聚酯滌綸行業(yè)存在的一些突出問題
科學(xué)發(fā)展觀的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，要用發(fā)展和改革來解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題，學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就要著力抓緊解決影響當(dāng)前運(yùn)行與發(fā)展的一些突出問題。
通過上述各種會(huì)議和實(shí)地調(diào)查企業(yè)，我們了解到當(dāng)前聚酯滌綸行業(yè)存在的一些突出問題，這些問題也在很大程度上代表了整個(gè)化纖行業(yè)的基本情況，對(duì)于研究解決全行業(yè)的問題具有很好的參考價(jià)值和實(shí)際意義。這些問題主要集中在以下幾個(gè)方面:
1、企業(yè)普遍反映流動(dòng)資金非常緊張，部分企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)資金鏈斷裂現(xiàn)象。
國(guó)家近兩年一直緊縮銀根，各銀行對(duì)大部分化纖企業(yè)的授信額度下降，再加上自10月份以來，聚酯原料及產(chǎn)品價(jià)格大副下降造成企業(yè)現(xiàn)金流出現(xiàn)較大流失，更是造成大部分企業(yè)的普遍性的資金緊張，部分企業(yè)已經(jīng)面臨著資金鏈斷裂頻臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。例如9月份華聯(lián)三鑫由于銀行收貸出現(xiàn)了全面停產(chǎn)，在地方與行業(yè)的努力協(xié)調(diào)下，現(xiàn)已進(jìn)行了重組，部分恢復(fù)生產(chǎn)；11月份，紹興縱橫集團(tuán)全面停產(chǎn)，正在重組；桐鄉(xiāng)、盛澤等主要產(chǎn)業(yè)集群的部分企業(yè)都不同程度地出現(xiàn)問題。而且現(xiàn)在已近年終，各商業(yè)銀行均在逐漸收縮信貸，回籠貸款，更使企業(yè)資金鏈的壓力劇增。
2、市場(chǎng)需求明顯大幅下滑，市場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重的供大于求。
今年以來，我國(guó)紡織生產(chǎn)和出口增速均大幅回落，對(duì)化纖需求大幅下降，市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)混亂。9月份以來更為明顯。今年7月到10月底，國(guó)際油價(jià)從140美元/桶暴跌至60～70美元/桶，化纖主要原料價(jià)格也大幅下跌，PTA從最高的9800元/噸降至5100元/噸，乙二醇從9900元/噸降至3450元/噸，跌幅分別高達(dá)48%和65%；僅10月當(dāng)月跌幅就分別達(dá)到28%和46%。
同時(shí)，滌綸長(zhǎng)絲價(jià)格也大幅下跌，特別是10月中下旬，滌綸長(zhǎng)絲價(jià)格大幅下滑，幅度高達(dá)20%，平均每周下降500-1000元/噸，國(guó)內(nèi)滌絲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)處于無序化狀態(tài)。
3、市場(chǎng)價(jià)格非常混亂，行業(yè)自律機(jī)制缺失
在10-11月份原料價(jià)格大幅下降的情況下，滌綸長(zhǎng)絲價(jià)格也大幅下滑，10月下旬平均每周下降500-1000元/噸，最多時(shí)一天就下降1000多元/噸，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)處于恐慌性、無序化狀態(tài)，亟待加強(qiáng)行業(yè)自律。同時(shí)企業(yè)被迫大幅降低開工率，一般來講，行業(yè)每年年底的開工率均會(huì)有所下降，但今年情況更為嚴(yán)重。據(jù)我們調(diào)查，10月中下旬聚酯滌綸長(zhǎng)絲行業(yè)整體開工率不足60%，目前開工率已經(jīng)下降到50%毛以下，而企業(yè)庫(kù)存還在迅速增長(zhǎng)。下游行業(yè)的開工率更低僅為30%左右。因此，預(yù)計(jì)今年底和明年初，行業(yè)開工率還會(huì)大幅下滑。
這種混亂的市場(chǎng)價(jià)格和無序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，凸現(xiàn)出行業(yè)自律機(jī)制的缺失。4、企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品同質(zhì)化較為嚴(yán)重。
前幾年聚酯滌綸行業(yè)的快速發(fā)展，造成新增產(chǎn)能的同質(zhì)化較為嚴(yán)重，大部分企業(yè)限于市場(chǎng)和技術(shù)水平問題，自主創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足，只能生產(chǎn)常規(guī)產(chǎn)品O在當(dāng)前市場(chǎng)需求大幅減緩的情況下，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)異常激烈。
二、應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難局面的一些重大舉措和具體措施建議
針對(duì)當(dāng)前行業(yè)的困難局面，協(xié)會(huì)從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，認(rèn)真分析市場(chǎng)形勢(shì)，仔細(xì)聽取企業(yè)意見，探討研究各種應(yīng)對(duì)措施，并積極開展了相關(guān)行動(dòng)。
1、 建立和啟動(dòng)《化纖行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全重大問題對(duì)策研究機(jī)制》
為及時(shí)跟蹤和解決影響行業(yè)安全的重大問題，2008年10月協(xié)會(huì)與商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局正式啟動(dòng)了化纖行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全重大問題對(duì)策研究機(jī)制，并于10月17日召開了第一次產(chǎn)業(yè)安全座談會(huì)。
《化纖行業(yè)產(chǎn)業(yè)安全重大問題對(duì)策研究機(jī)制》的建立，對(duì)于化纖行業(yè)的運(yùn)行及發(fā)展，具有十分重要的意義。產(chǎn)業(yè)安全前置化是一種良好的機(jī)制，主要是針對(duì)行業(yè)的→些共性的傾向性、苗頭性重大問題，及時(shí)研究并立即采取積極的應(yīng)對(duì)措施。要迅速建立起維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作的機(jī)制和體制，對(duì)重大問題，要保障政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)一致，快速反應(yīng)，及時(shí)調(diào)整，積極應(yīng)對(duì)，果斷出擊，力求實(shí)效。
2、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，樹立企業(yè)信心，穩(wěn)定當(dāng)前市場(chǎng)行情
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。在當(dāng)前行業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，維護(hù)化纖市場(chǎng)穩(wěn)定，保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就是保就業(yè)、保民生，就是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
為此，協(xié)會(huì)多次召開行業(yè)市場(chǎng)研討會(huì)議，分析市場(chǎng)行惰，研討應(yīng)對(duì)辦法。同時(shí)，統(tǒng)一企業(yè)思想，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。及時(shí)在行業(yè)主流報(bào)紙雜志網(wǎng)站上發(fā)表專題文章，號(hào)召大家樹立信心，團(tuán)結(jié)一致，共渡難關(guān)，引導(dǎo)、采取一切積極措施，穩(wěn)定當(dāng)前市場(chǎng)行情，為企業(yè)的生存與發(fā)展創(chuàng)造較好條件。
3、加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范自律機(jī)制建設(shè)
當(dāng)前，我國(guó)化纖企業(yè)家數(shù)眾多，規(guī)模不一，其中中小企業(yè)很多，民營(yíng)企業(yè)的比例已超過70%。另外，行業(yè)內(nèi)的市場(chǎng)機(jī)制不夠健全，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范行為表現(xiàn)得較為普遍，也非常突出。
實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，首先要實(shí)事求是。因此在目前化纖行業(yè)的市場(chǎng)條件下，行業(yè)自律就具有極其重要的作用。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前下游需求不足的矛盾，協(xié)會(huì)號(hào)召企業(yè)團(tuán)結(jié)一致，共度難關(guān)，主動(dòng)降低開工負(fù)荷，減少滌綸長(zhǎng)絲的市場(chǎng)供應(yīng)量，同時(shí)堅(jiān)決抵制行業(yè)內(nèi)的低價(jià)傾銷行為，做好應(yīng)對(duì)新一輪深度調(diào)整的準(zhǔn)備。
隨后，協(xié)會(huì)正在積極探討制定行業(yè)自律的整體實(shí)施方案。旨在建立行業(yè)自律長(zhǎng)期機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，建立和維護(hù)公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。企業(yè)紛紛建議，盡快建立化纖行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行預(yù)警系統(tǒng)，堅(jiān)決制止行業(yè)內(nèi)低價(jià)傾銷和惡性競(jìng)爭(zhēng)等不規(guī)范行為，變無序競(jìng)爭(zhēng)為有序競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造一個(gè)公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
同時(shí)，繼續(xù)在行業(yè)內(nèi)推行主要原料及產(chǎn)品的科學(xué)定價(jià)機(jī)制月度回顧價(jià)。即上月底報(bào)本月指導(dǎo)價(jià)格(參考國(guó)際知名專業(yè)網(wǎng)站或咨詢機(jī)構(gòu)均價(jià))，到月底時(shí)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的實(shí)際變化情況商定一個(gè)當(dāng)月的最終結(jié)算價(jià)，當(dāng)月交易的商品按此結(jié)算價(jià)結(jié)算。這就在很大程度上減小了市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，有利于企業(yè)過多地采用長(zhǎng)期合約，穩(wěn)定正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
4、加快行業(yè)產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)建設(shè)，提高行業(yè)的自主創(chuàng)新能力
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量。為實(shí)現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)新能力建設(shè)就成為重中之重。
為解決行業(yè)企業(yè)總體創(chuàng)新能力不足問題，協(xié)會(huì)歷經(jīng)多年工作，終于在今年11月份與中國(guó)紡織科學(xué)研究院共同啟動(dòng)行業(yè)產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)建設(shè)工程。目的就是充分整合中國(guó)紡織科學(xué)研究院、大連合纖所等研究機(jī)構(gòu)與東華大學(xué)、北京服裝學(xué)院、天津工業(yè)大學(xué)、浙江理工大學(xué)等高校研究力量以及行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，搭建起一個(gè)涵蓋基礎(chǔ)研究、小試中試、直到產(chǎn)業(yè)化的較為完整的產(chǎn)學(xué)研體系，實(shí)現(xiàn)研究成果的盡快產(chǎn)業(yè)化，解決行業(yè)急需的技術(shù)難題和一些共性問題，提升行業(yè)的自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)與行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
5、加大對(duì)紡織化纖企業(yè)的貸款力度，降低企業(yè)融資成本
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，當(dāng)前如何保障企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使之不破產(chǎn)、不倒閉，就是行業(yè)面臨的主要任務(wù)，也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。
當(dāng)前，化纖行業(yè)企業(yè)面臨的最大問題就是資金緊張問題，因此就急需加大貸款力度，降低企業(yè)融資成本，緩解當(dāng)前企業(yè)資金緊張，避免企業(yè)因資金鏈斷裂頻臨破產(chǎn)。
6、爭(zhēng)取政府相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策支持
紡織化纖行業(yè)是典型的民生行業(yè)，不僅關(guān)系到一億多人的就業(yè)問題，還承擔(dān)著解決全國(guó)人民的穿衣問題的重?fù)?dān)，同時(shí)紡織化纖行業(yè)還是當(dāng)前我國(guó)最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)之一。
落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，首先就要考慮到就業(yè)這一民生的根本問題。因此，國(guó)家要加大對(duì)紡織化纖行業(yè)的支持力度，通過相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策予以重點(diǎn)扶持。例如繼續(xù)提高紡織化纖產(chǎn)品的出口退稅率，增加國(guó)際市場(chǎng)需求；采取有力措施促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需；降低企業(yè)稅負(fù)，幫助企業(yè)走出困境；鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加快技術(shù)改造，進(jìn)行自主創(chuàng)新；鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的綠色環(huán)保新工藝、新裝備；鼓勵(lì)企業(yè)增加環(huán)保投入，推動(dòng)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)；鼓勵(lì)企業(yè)走出去解決國(guó)內(nèi)部分原料嚴(yán)重短缺問題；對(duì)非纖專用料、生物質(zhì)聚醋原料等開發(fā)企業(yè)提供政策性支持。
7、加強(qiáng)行業(yè)投資引導(dǎo)，升級(jí)當(dāng)前的中國(guó)化纖行業(yè)投資預(yù)警系統(tǒng)
在當(dāng)前需求驟減的情況下，大部分化纖產(chǎn)品都出現(xiàn)了供過于求。建議盡快將正在運(yùn)行的化纖行業(yè)投資預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行完善，并利用與商務(wù)部共同建立的行業(yè)重大問題研究機(jī)制將其升級(jí)為“國(guó)家級(jí)投資預(yù)警系統(tǒng)”，以便充分發(fā)揮其預(yù)警作用，提高部分行業(yè)的進(jìn)入門檻，避免出現(xiàn)盲目投資和造成產(chǎn)能過剩。
8、加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)行業(yè)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
當(dāng)前的研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)凸現(xiàn)了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要性。對(duì)化纖行業(yè)而言，就是.一方面加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大研發(fā)技入，推動(dòng)行業(yè)并購(gòu)重組，整合行業(yè)力量，提升競(jìng)爭(zhēng)水平；另一方面大力推動(dòng)行業(yè)節(jié)能減排，加大節(jié)能環(huán)保投入，積極進(jìn)行技術(shù)改造，不斷提升技術(shù)水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
